Как гледа един грузински журналист UNWTO номиниран Зураб Пололикашвили за генерален секретар?

Авторът на този доклад за надлежна проверка на UNWTO Номиниран Зураб Пололикашвили е геополитически анализатор с изключително силни връзки с Грузия. Ако има някаква пристрастност в този доклад, то това е загрижеността и уважението на авторите към Грузия. Само поради тази причина не е в интерес на авторите да навредят на шансовете на грузинския кандидат Зураб Пололикашвили да стане първият грузинец UNWTO Генерален секретар. На теория подобно развитие би било чудесно за Грузия. Но ако грузински кандидат е избран при съмнителни или дори отдалечено компрометирани обстоятелства, тогава страната Грузия има мост да загубиш.

Поради личния интерес на грузинското правителство към тези избори и обширната мрежа от поддръжници на Пололикашвили, авторите на този доклад поеха сериозен риск при съставянето му. Грузия е малка държава. Рискуваме значителни реакции и репресии, публикувайки това. Причината, поради която избрахме да продължим, е, че несъответствията, описани тук, в крайна сметка могат да навредят на страната - същата държава, на която Пололикашвили е служил толкова добре. Залогът е и напредъкът на развиващите се страни, които разчитат на туризма не само за икономическа изгода, но и за цялостния си напредък и подобрение.

Това не е лично. Авторите на този доклад високо оценяват Зураб Пололикашвили. Службата му в страната Грузия е несравнима. Неговата компетентност както в публичния, така и в частния сектор го направи незаменим за последните три грузински правителства.

За интервюта на стойност шест седмици никой нямаше нищо негативно да каже за Зураб. Дори неговите юридически противници, членове на вестник, които съдят банката, която той е помогнал да изгради, не са имали нищо лошо да кажат за него. (Вижте последния раздел)

Доклад за надлежна проверка на UNWTO Номиниран Зураб Пололикашвили

Следва доклад за ролята на Зураб Пололикашвили като кандидат за генерален секретар на Световната организация по туризъм към ООН (UNWTO), липсата на прозрачност, почтеност и отчетност от почти всяка страна в тази кампания, провалът на цялата система и ръководството, което позволи това да се случи. Този доклад е съставен през последните шест седмици. Не е предназначен да бъде изчерпателен отчет за всички играчи и техните пропуски в изборния процес. Вместо това предоставяме кратък преглед на неправилен процес на номиниране, номинирания, какво се обърка и защо

На май 12^th, 2017, Зураб Пололикашвили (роден на 12 януари^th, 1977 г. в Тбилиси, Грузия) е номиниран от UNWTO Изпълнителен съвет за поста генерален секретар за 2018-2021 г. 105-ата сесия се проведе в Мадрид, Испания, където той е посланик на Грузия.

Исторически номинираният се избира. Или като UNWTO го слага, „Препоръката на UNWTO Изпълнителният съвет ще бъде представен на предстоящия 22-ри UNWTO Общо събрание за ратификация (11-16 септември^th, 2017, Ченгду, Китай). "

И все пак тази година историческият прецедент може да не реши крайния резултат. Пололикашвили трябва да получи 2/3 от гласовете, за да спечели. И той губи увереност бързо.

Изборите за UNWTO Генералният секретар е предназначен да бъде избор на лица с преобладаващ кандидат с най-голям опит. Вместо това този процес е доминиран от FIFA-esc задкулисни сделки, услуги и преговори между различни страни и не от опита и почтеността на отделните кандидати. В резултат на това представителите на туристическия сектор стават все по-загрижени за целостта на целия процес.

Долната линия,

Просто има твърде много залог, за да може този процес да бъде подкопан от национални интереси. Или като UNWTO сам го казва:

„Днес обемът на бизнеса в туризма е равен или дори надминава този на износа на петрол, хранителни продукти или автомобили. Туризмът се превърна в един от основните играчи в международната търговия и в същото време представлява един от основните източници на доходи за много развиващи се страни. Този растеж върви ръка за ръка с нарастваща диверсификация и конкуренция между дестинациите.‎ Това глобално разпространение на туризма в индустриализирани и развити държави доведе до икономически ползи и ползи за заетостта в много свързани сектори - от строителство до ‎селско стопанство или телекомуникации.‎ Приносът икономическото благополучие на туризма зависи от качеството и приходите от туристическата оферта. UNWTO подпомага дестинациите в тяхното устойчиво ‎позициониране на все по-сложни национални и международни пазари. Като агенция на ООН, посветена на туризма, UNWTO посочва, че особено развиващите се страни могат да се възползват от устойчивия туризъм и действа, за да помогне това да стане реалност."

Поради тази причина все по-голям брой представители от различни държави сега започнаха да поставят под въпрос прозрачността и целостта на процеса на номиниране. Ние вярваме, че слънчевата светлина е най-големият дезинфектант.

Целта на този доклад е да хвърли светлина и да внесе прозрачност в процес, който според нас е компрометиран. Целта на този доклад е не да се насочите или атакувате всеки индивид, но да разкриете грешките в цялост UNWTO система и това, което изглежда е провал в безпристрастността на целия изборен процес.

Представители от всяка държава ще имат една последна възможност или да изберат, или да отхвърлят Зураб Пололикашвили за ръководител на „най-големият в света индустрия за търговски услуги. " За съжаление алтернативите са също толкова проблематични.

Уолтър Мземби от Зимбабве е повдигнал обвинението срещу Пололикашвили, плачейки неверно, отправяйки обвинения в корупция, изискващи промени и обществен контрол. За съжаление Мземби е и кандидатът, който се класира на второ място. Той е най-пристрастен възможен кандидат и въпреки това той безсрамно се е превърнал в алтернатива на „опозицията“.

Неизправността на системата

Ако бъде избран, Зураб Пололикашвили ще плати глоба UNWTO Генерален секретар. Защо тогава, може да попитате, Пололикашвили е централната точка на този доклад относно провала на почтеността на изборния процес на UNTWO?

Не е това, което Пололикашвили Направих, но какво направи не направи. Освен изключително противоречивото му решение да назначи изпълнителния съвет UNWTO членове на разпродаден мач на Реал Мадрид (той осигури цял блок билети) по време на текуща среща на 10 май Пололикашвили не агитира открито за позицията, за която скоро може да бъде избран. Вместо това членове на грузинското правителство, в частност премиерът и министерството на външните работи, проведоха кампания от негово име. Грузия не е сама.

Почти всяка държава, която представи жизнеспособен кандидат, проведе кампанията си на национално ниво - като държава, а не като кандидат с необходимите пълномощия. Още десетки държави са виновни за сключване на тайни и несанкционирани сделки с основните претенденти. Провалът се крие в системата като цяло и нейното ръководство.

Най-голямата грешка на Зураб Пололикашвили е, че спечели номинацията. Той го направи, без да се обръща към UNWTO тяло веднъж. Освен бялата книга, цитирана по-долу, той не представи аргументи за своя опит или бъдеща политика. Това не само подкопава целостта на процеса, но е и изключително цинично. Изпраща точно грешното послание към хората с бъдещи аспирации за позицията и страните, които представляват.

Що се отнася до авторите на този доклад, Пололикашвили отказва множество опити за интервюта. Той отказа имейли и или отказа да отговори, или затвори телефона, когато се опитахме да се свържем с него, след като първоначално се съгласи на интервю. Може би най-обезсърчително беше първоначалният му отговор, когато за първи път поискахме интервю:

Той ни каза да изчакаме, докато спечели изборите.

Не бяхме само ние. Пололикашвили не даде нито една пресконференция, вместо това сегашният генерален секретар д-р Талеб Рифаи говори от негово име, както и грузинският премиер Гиорги Квирикашвили. Отговорността е добродетел, която трябва да се изисква от потенциалния лидер на една от най-големите индустрии в света. Това е невъзможно, ако тази фигура реши да игнорира медиите. И все пак Пололикашвили не е нарушил закон или UNWTO регулиране, като отказа да говори с медиите. Отново най-голямото нарушение на Пололикашвили е това, което направи не направя.

В крайна сметка токът UNWTO ръководството трябва да носи отговорност. Има десетки от тях: Абулфас Гарайе, министърът на културата и туризма на Азербайджан – все по-авторитарна страна, която граничи с Грузия и споделя много близки геополитически отношения – беше председател на изпълнителния съвет в Мадрид, когато Пололикашвили беше номиниран. Текущ UNWTO Генералният секретар д-р Талеб Рифаи ще напусне, носейки това бреме. Може много добре да се стигне до определяне на неговото наследство.

Режим на актуализация

По-долу е биографията на Зураб Пололикашвили от уебсайта на собственото му посолство: http://spain.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=SPA&sec_id=269. Към 31 август^st, 2017 г., тази биография не е налична на английски език и уебсайтът е посочен като „в режим на актуализация“.

При разглеждане на несъответствието между това и биографията (по-долу), предоставена на UNWTO и полемиката около липсата на прозрачност в номинацията на Пололикашвили има причина да се смята, че тази „актуализация“ не е съвпадение.

Във всеки момент авторите на този доклад, заедно с няколко други журналисти, разследващи този въпрос, бяха попречени в търсенето на информация, особено по отношение на туристическите пълномощия на Пололикашвили, които изглежда почти няма.

Приложение A: От http://spain.mfa.gov.ge/

 Извънреден и пълномощен посланик на Грузия в Кралство Испания, Княжество Андора, Народна демократична република Алжир и Кралство Мароко, Постоянен представител на Грузия при Световната организация по туризъм (СТО)

КАРИЕРА

• От 15 април 2012 г. извънреден и пълномощен посланик на Грузия в Кралство Испания
• 2009 - 2010 г. Министър на икономическото развитие на Грузия

 

ОПИТ В ЧАСТНИЯ СЕКТОР

Професионалният опит на посланик Пололикашвили в частния сектор включва няколко години във финансовия и банковия сектор, като е бил директор на международните операции в организацията „TBC Bank“ (една от най-престижните банки в Грузия). Директор на централния клон на „TBC Bank“ (2001-2005) и вицепрезидент на TBC Group (2010-2011). 

През 2011-2011 г. посланик Пололикашвили беше генерален мениджър на ФК Динамо де Тбилиси, най-забележителният професионален футболен отбор в Грузия.

АКАДЕМИЧНА СТЕПЕН

2008-2009 Глобална програма за управление на старши (GSMP), IE Business School, Instituto de Empresa, Мадрид, Испания

1994-1998 г. Бакалавър, Технически университет в Грузия, Тбилиси, Грузия

ЛИЧНА ИНФОРМАЦИЯ

Дата на раждане 12 януари 1977 г., Тбилиси, Грузия

Женен с три деца

Езици:

Грузински (роден)

Английски, испански и руски (свободно)

Френски, японски и полски (говорим)

ЗАБЕЛЕЖКА:  Пололикашвили и тези, които търсят номинацията му, взеха впечатляващите му професионални и политически репутации и се опитаха да ги обвържат с туристическия сектор. В действителност кандидатът за генерален секретар на СТО няма почти никакъв опит в работата в туризма. Вместо това грузинският министър-председател и други длъжностни лица проведоха скрита кампания от негово име.

Пололикашвили не полага никакви усилия да води кампания. Всъщност той избягваше да го прави. Той отказа да говори на официални срещи на самата организация, за която скоро може да отговаря и да отговаря.

Стратегията на кампанията Пололикашвили е била продажба неговият огромен политически опит (и частния сектор) с последните три правителства на Грузия като опит в туристическия сектор. Това е единственият аргумент за лагера на Пололикашвили защо той трябва да бъде генерален секретар на най-голямата индустрия в света през следващите четири години.

Макар че професионалният и политическият му опит трудно може да бъде критикуван, фалшиво е да го наричаме експерт в туризма в каквото и да е качество. В най-добрия случай е циничен, а в най-лошия - нечестен.

По-долу са извадки от Бялата книга че лагерът на Пололикашвили (в който той изглежда е имал малко участие) представи на UNWTO:

Чрез просто сравнение горната биография от уебсайта му като грузински посланик в Испания, където думата „туризъм“ се появява само веднъж (в името на официалното му заглавие на СТО), към извадките по-долу от неговата Бяла книга, може да се види къде се вмъкват „пълномощията за туризма“ (с удебелен) в текста и слабо обвързан с многобройните му позиции през годините. Изложба Б е впечатляващо художествено произведение

Приложение Б:
от http://cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/h_e_mr_zurab_pololikashvili.pdf

Посланик ПОЛОЛИКАШВИЛИ има богат опит в работата както в частния, така и в публичния сектор на високопоставени позиции. Той има богат дипломатически опит, като представляваше Грузия пред Световната организация по туризъм (UNWTO), както и като извънреден и пълномощен посланик в Кралство Испания. Заемал е и длъжността заместник-министър на външните работи от 2005 до 2006 г.

ТЕКУЩАТА ПОЗИЦИЯ

Като министър на икономическото развитие на Грузия, посланик Пололикашвили беше отговорен за надзора на дългосрочните стратегии за фискален растеж в страната, за напредъка на инициативите за външна търговия и инвестиционна политика, както и за насърчаване развитието на туризма, инфраструктура и транспортни сектори. Той допринесе за стартирането на новаторска политика за развитие на туризма в Грузия, като даде приоритет на сферата както на правителствения, така и на дневния ред на частния сектор.

 По време на мандата на посланик Пололикашвили като министър на икономическото развитие, чрез ключови реформи на политиката, маркетингови дейности, подобряване на инфраструктурата и инициативи за либерализация на визите, Грузия успя да удвои годишно броя на международните пристигания от 1.5 милиона (през 2009 г.) до над 2.8 милиона до 2011 година.

Тези реформи проправиха пътя за практики за устойчив туризъм в Грузия и инициативи за намаляване на бедността, поставяйки Грузия сред водещите туристически дестинации в региона.

Министър Пололикашвили успешно ръководи процесите на икономическа либерализация, въвеждайки повече подкрепящи политики за МСП и стимулиращи програми за привличане на чуждестранни инвестиции за развитие на твърда и мека инфраструктура.

2005 - 2006 г. заместник-министър на външните работи на Грузия. В това си качество като заместник-министър на външните работи на Грузия той ръководеше отделите за административно, бюджетно и финансово управление и консулски въпроси, както и катедра „Управление на човешките ресурси“.

 Пололикашвили беше отговорен за въвеждането на нова фаза на по-либерални и сигурни визови режими, улесняване на процесите за облекчаване на процедурите за преминаване на границите и задълбочаване на отношенията с различни международни организации, включително UNWTO.

 Опит от частния сектор.

Опитът на посланик Пололикашвили включва няколко години във финансовия и банковия сектор, като мениджър на международните операции за TBC Bank (една от най-успешните банки в Грузия), директор на централния клон на TBC Bank (2001-2005) и Вицепрезидент на TBC Group (2010 - 2011).

През 2001 - 2011 г. посланик Пололикашвили беше главен изпълнителен директор на ФК Динамо Тбилиси, водещия професионален футболен отбор в Грузия.

Тези въпроси остават без отговор

(Въпреки многобройните опити за връзка с номинирания). Отново приветстваме отговора му.)

Август 25^th, кандидати и лица от дипломатическата общност, представляващи 90 UNWTO страните членки се събраха в Мадрид, за да обсъдят предстоящото Общо събрание в Чънду, Китай, и да обсъдят как да отговорят на спора около номинацията на Пололикашвили, наред с други въпроси. Номинираният Зураб Полокишвили не каза нито дума на органа, който възнамерява да управлява.
-Просто казано: Защо? За опитен дипломат, чиито „реформи проправиха пътя за практики за устойчив туризъм в Грузия и инициативи за намаляване на бедността“, той трябва поне да знае как да изрази мнението си.

-Защо кандидат без опит в туризма беше избран да представлява Грузия на UNWTO когато имаше и има десетки опитни потенциални кандидати?

-Това ли е резултат от близките отношения на Пололикашвили с грузинския премиер или той наистина се смяташе за най-квалифицирания човек в Грузия само въз основа на неговата компетентност?

-Защо никой грузинец с подходящи пълномощия не оспори назначението си? Почти изглежда обидно за тези в Министерството на туризма или външните работи.

По време на номинационния процес Грузия сключи многобройни куид прокурори.
-За какво се търгуваше и с кого?

-Решението на Пололикашвили да даде на членовете на UNWTO изпълнителен съвет цял ​​блок билети за разпродаден мач на Реал Мадрид на 10 май крещящият акт на корупция, който изглежда или просто изключително лоша преценка и време от страна на Пололикашвили?

Няма добър отговор на този въпрос. Човек, който е заемал високи политически позиции в три последователни грузински правителства, не може да претендира за политическа наивност.

-Так какво е обяснението на Пололикашвили и защо той няма да предостави такова на медиите?

-Мълчанието на Пололикашвили по въпроса създава впечатление за вина, независимо от истината. Дали той или неговият лагер не разбират достатъчно медиите, за да издадат изявление, просто не го интересува или нещо друго е в игра?

-Защо направи UNWTO ръководството не провежда открита дискусия и дебат относно квалификациите на кандидатите?

-Твърде късно ли е да се избере кандидат с подходящи пълномощия и с репутация, която остава непокътната?

Ключови цитати от интервюта

(Имената на интервюираните са пропуснати по очевидни причини.)

От високопоставен член на партията на ООН, който съществува от деветдесетте:

„Зура е един от хората в грузинската политика, на които изглежда никой няма злоба. Той преживя 2012 г. [смяна на властта] доста удобно и в двата лагера на ООН след разцеплението има хора, които го смятат за приятел. “

От грузински политик, бивш член на парламента, бивш шеф на IRI в Ирак и бивш съветник на Юсченко (бившият президент на Украйна), който познава Грузия през 2000-те като никой друг и който е твърдо против Саакашвили:

„По-голямата част от състоянието на Пололикашвили е натрупано от баща му, който е бил влиятелен бизнесмен и е бил приятел за приятелски отношения в постсъветска Грузия, особено по време на управлението на Шеварднадзе. Самият Зура просто беше добър син, който слушаше баща си. Именно там той получи своя акъл и умение за преговори. Той е перфектен втори човек. "

От известен адвокат, който се е занимавал със семейство Пололикашвили в миналото:

„Доброто име е в семейството - то винаги е било част от елита. Пололикашвили, старши, беше един от бизнесмените, срещу които дори Шеварднадзе нямаше нищо против. -Заможни хора, макар и не по шикозен начин. "

От анонимен журналист:

„Пололикашвили се радва на безупречна репутация. Той е умен и разумен дипломат и дилър, който никога не се противопоставя на никого. "

От приятел на бившия шеф на Националната банка на Грузия:

„Той е донякъде непретенциозен - човекът, който никой не преследва или против. По време на работата си в TBC [банката, която той помогна да създаде], и по време на мандата си като министър той беше „да“. “