Закон за пътуванията: Предизвикателно правило за предупреждение за солта в ресторанта на Ню Йорк

В статията от тази седмица разглеждаме случая с Националната асоциация на ресторантите срещу Министерството на здравеопазването и психическата хигиена на Ню Йорк, решение 654024/15 (2/10/2017) (NYAD 1st Dept), в която Националната асоциация на ресторантите оспорва законността на правило, прието от здравния съвет на Ню Йорк (борда), изискващо „вериги ресторанти“ „да публикуват икона на солница до всеки хранителен продукт или комбинирано ястие, съдържащ 2300 mg или повече сол, и следния език, обясняващ Значение на иконата: „Съдържанието на натрий (сол) в този елемент е по-високо от общата препоръчителна дневна граница (2300 mg). Високият прием на натрий може да повиши кръвното налягане и риска от сърдечни заболявания и инсулт “. Наказанието за нарушение на този раздел е глоба от 200 долара, която влезе в сила от 1 март 2016 г. ″. Този случай е разгледан по-долу.

Актуализация на терористични цели

Париж, Франция

В Rubin, Breeden & Morenne, Paris Shootout Leaves Police Police and Gunman Dead, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „Въоръжен боец, притежаващ щурмова пушка, в четвъртък вечерта уби полицай на най-емблематичния булевард в града , Шанз-Елизе, раздвижвайки най-лошите страхове на Франция от терористична атака ... Нападателят е застрелян от полицията, когато се опитва да избяга пеша; двама други полицаи и страничен наблюдател бяха ранени ... Атаката предизвика паника и борба за подслон, а служителите започнаха да търсят възможни съучастници след нападението ”.

Афганистан

В Mashal & Rahim, талибаните атакуват базата на афганистанската армия, убивайки десетки, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „Десетки войници бяха убити в петък, когато талибанските въоръжени лица и атентатори-самоубийци във военни униформи нахлуха в базата на афганистанската армия в северната част на Афганистан ... Атаката ... започна около 21 часа в претъпкан район, където войници, повечето от които невъоръжени, напускаха петък молитва или обядваха ”.

Фресно, Калифорния

В Haag, Gunmen, Thought to Be Targeting White, Kills 3 във Фресно, Полицията казва nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „Когато Кори Али Мохамед, бездомник, който изрази омраза към белите хора и правителството, научи във вторник сутринта, че е издирван при убийството на охраната на Motel 18 пазач във Фресно, Калифорния, той реши, че ще убие отново, каза полицията. Около 2017:6 сутринта г-н Мохамед се приближи до тихоокеанския камион за газ и електричество и застреля смъртоносно 10-годишен бял служител на пътническата седалка ... В продължение на около минута г-н Мохамед изстреля 45 куршума от револвер от .34 калибър над няколко блока, убивайки произволно трима бели мъже ”.

Служители на авиокомпаниите, поведете се, моля

В Розенберг American Airlines прекратява стюардесата след разправа над количка, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „American Airlines спря стюардеса след свада в петък, при която придружителят взе количка от жена, пътуваща с две малки деца и след това спори с други пътници. Епизодът е заснет отчасти на видео ... Придружителят, чието име не е съобщено от авиокомпанията, грабва количката от жената, която е превозвала 22-месечни близнаци, каза пътник, който беше наблизо. Видео, разпространено в социалните медии, показва, че придружителят едва не нанася удари с друг пътник, който го е заплашил след разправата с жената ”.

Обучение за чувствителност, моля

В Lieber, Как авиокомпаниите се научават да се справят с вас, nytimes.com (4 г. беше отбелязано, че „За много пътуващи тези и други инциденти на борда от последните няколко седмици представляват авиоиндустрия извън контрол, с жаден за власт персонал, който сваля чука, ако усети дори полъх от неправомерно поведение. Хората, които работят на фронтовите линии на индустрията, обаче се смятат за първи реагиращи на летището и небето, прегръщайки неловко новооткритото очакване, че отговорни за безопасността на пътниците като онези, които пилотират самолетите. Те го правят, казват мнозина, без подходящ персонал или ресурси и на фона на мениджърски подозрения и неуважение на пътниците ”.

Делото за антитръст на Delta / Airtran е прекратено

В Дали Delta And AirTran се съгласиха да начисляват такса за първа чанта?, Www.eturbonews.com (10 г.) обсъдихме колективен иск, предявен от пътници, в който се твърди, че Delta и AirTran са се съгласили да наложат такса за първа чанта в нарушение на разпоредбите за определяне на цените в американските антитръстови закони. Този иск е разрешен. Вижте Макдоналд, съдия изчиства Delta, AitrTran за нарушаване на антитръстовите правила, dailyreportonline.com (5 г.) („След осем години съдебни спорове федерален съдия в Атланта ... прекрати антитръстовото дело срещу Delta Air Lines и AirTran Airways, които бяха обвинени авиокомпаниите за незаконно определяне на цените, когато за първи път наложиха такси за пътнически багаж, които сега са стандартни за летящата публика ... Окръжният съдия на САЩ Тимъти Батън ... реши, че няма достатъчно доказателства, за да се потвърдят твърденията, че ръководителите на авиокомпаниите са използвали множество места, включително публични тримесечни доходи с анализатори по сигурността, индустриални конференции, съвместни преговори с служителите на летището в Атланта и неформална „лоза“ за координиране на въвеждането им на таксите. “Дори когато се разглеждат в светлината, най-благоприятна за [ищците], доказателствата в този случай просто не позволяват на разумен откривател на факти да направи извод за съществуването на конспирация, тъй като не е склонен да изключва възможността предполагаемите конспиратори да са действали i Независимо ... Няма истински проблем за изпитание “. Батън прекрати делото срещу двете авиокомпании, след като сертифицира клас потенциални ищци, включващ над 2016 милиона клиенти. По време на съдебния спор Батън наложи глоби и такси срещу Delta от 3 милиона долара за загуба или унищожаване на електронни файлове през критичните месеци на 29 г., водещи до решението за такса за багаж ”.

Без такса за заплащане, без летене

В Sablich, Тези досадни авиокомпании и как да ги избегнем, nytimes.com (3 г.) беше отбелязано, че „Какво струва одеяло на студен самолет? Не $ 27, поне не за един пътник на скорошен полет на Hawaiian Airlines от Лас Вегас до Хавай. 2017-годишен мъж е бил таксуван с 12 долара за одеялото, но не с нищо друго, въпреки че е причинил пренасочването на полета към Лос Анджелис. Според новинарските съобщения пътникът е считан за „непокорен“ от летищната полиция, след като е казал, че „би искал да заведе някого зад дърварника за това“ и е отстранен от полета ... Джордж Хобика, основателят на Airfarewatchdog.com, каза: Мисля, че хавайците просто трябваше да му дадат одеялото безплатно. Извършването на това аварийно кацане струва на хавайците хиляди долари. Тази такса изглежда по-глупава, отколкото прекомерна ”.

Не се отказвайте от седалката, вземете счупен нос

В Смит, пътникът на United Airlines може да се нуждае от хирургическа намеса, казва адвокат, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „адвокат на пътника, изтеглен от полет на United в неделя, изброява нараняванията на клиента си: счупен нос, сътресение, два избити зъба и проблеми със синусите, които може да изискват реконструктивна хирургия ”.

В Olen, United Airlines Is Not Alone, Op-Ed, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „United Airlines се оказа в центъра на противоречията в социалните медии тази седмица, след ужасяващо видео на лекар принудително отстранен от седалка на треньор в един от самолетите му стана вирусен. Според публикуваните доклади мъжът е избран на случаен принцип да бъде блъснат, тъй като авиокомпанията трябва да превози четирима служители в разпродадения полет. Лекарят отказа да напусне, служители на авиокомпаниите извикаха правоохранителните органи, а охраната го измъкна, окървавен, от самолета ... Изглежда авиокомпаниите завинаги измислят нови и иновативни начини да сглобят все по-малка група, докато третират по-голямата част от летците с по-голяма и по-голямо презрение. United Airlines е твърде типично. Авиокомпанията наскоро дебютира сгъваеми легла за бизнес пътници, в комплект с осветление за настроение, регулируеми лумбални опори и спално бельо от Saks Fifth Avenue. Но пътниците от треньорския клас на Юнайтед са подложени на постоянен никел и потъмняване. Допълнителното място за краката вече се заплаща допълнително. Също така, за пътуващите в новия клас на тарифата на авиокомпанията „Basic Economy“ е възможността да избират място при резервация на полет или възможността да носят повече от една малка, лична чанта в самолета “.

Вместо това опитайте Hyperloop Capsule

В Първата пълномащабна пътническа капсула Hyperloop Captule се изгражда, etn.travel (3 г.) беше отбелязано, че „Hyperloop Transport Technologies (HTT) започна изграждането на първата в света пътническа капсула Hyperloop. Тази първа капсула е кулминацията на над три години и хиляди часове проектиране, проучване и анализ. Тече строителство за доставка и официално разкриване в началото на 21 г. в центъра за научноизследователска и развойна дейност на HTT в Тулуза, Франция за интеграция и оптимизация. След това капсулата ще бъде използвана в търговска система скоро, за да бъде обявена от текущите преговори и проучвания за осъществимост, които в момента се провеждат по целия свят ”.

Мъжка култура на Uber

В Isaac Uber публикува доклад за разнообразието и отхвърля неговото „твърдо отношение“, nytimes.com (3 г.) беше отбелязано, че „След поредица от скандали тази година Uber побърза да поправи корпоративната си култура. Компанията за придвижване на автомобили започна вътрешно разследване на практиките на работното място, извини се за някои от поведението си и имаше няколко жени-изпълнителни директори и член на борда, които се изказаха от нейно име. Във вторник Uber продължи обичайната си обиколка, като публикува първия си доклад, описващ подробно състава на работната си сила, който изобразява преобладаващо мъжка база служители и показва, че най-голямата етническа група е бяла. Освен това компанията настойчиво отхвърли миналото си, като заяви, че нейната интензивна, мъжка култура е отишла твърде далеч. „Всяка излишна сила е слабост“, заяви Лиан Хорнси, наскоро назначеният главен директор по човешките ресурси, ... „Това, което накара Uber да постигне огромен успех - неговата агресия, натовареното отношение - се свали. И трябва да се обръсне обратно “.

Обиколка на развалините на Титаник, някой?

В 105 долара горяща дупка в джоба си? Какво ще кажете за обиколка с гмуркане в Титаник ?, etn.travel (3 г.) беше отбелязано, че „британската компания за луксозни пътувания Blue Marble Private започна да продава скъпи билети до мястото за развалини на легендарния Титаник. Първото пътуване с „Гмуркане на Титаник“ е планирано за май 22 г. на цена от около 2017 2018 долара на човек. Съобразена с инфлацията, цифрата е равна на цената на оригинален билет за първи клас на Титаник. Осемдневната обиколка ще започне с пътуване с хеликоптер от град Сейнт Джонс в Нюфаундленд, Канада до яхта, закотвена близо до мястото за почивка на Титаник ... Пътешествениците ще получат шанс да достигнат дълбочина от 105,000 метра в специално проектиран титан и потопяем от въглеродни влакна, ръководен от екип от експерти ... Гмуркането ще продължи три часа, подпомагайки експедиционния екип в подводницата и на борда на експедиционната яхта ”.

Валдорф-Астория

В историята на хотелите: The Waldorf-Astoria Hotel, ent-travel (4/8/2017) беше отбелязано, че „На 7 март 2017 г. Комисията за запазване на забележителностите (от Ню Йорк) гласува за защита на интериорните арт деко детайли на хотел Waldorf Astoria, чийто външен вид вече е забележителен. През 2015 г. китайската Anbang Insurance Group закупи Waldorf Astoria за близо 2 милиарда долара от Hilton Worldwide Holdings, Inc. Anbang току-що затвори хотела за цялостна реализация, включваща преобразуване на стотици стаи в частна собственост “.

Сбогом Пермафрост

В скорошна статия от Закона за пътуванията (4/5/2017) се сбогувахме с Арктическия лед и Големия бариерен риф, благодарение на глобалното затопляне. Сега ние предлагаме също така и Вечния лед. Във Фонтан може да се загуби повече вечна замръзналост, отколкото можеше да се мисли, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „Тъй като глобалното затопляне размразява вечната замръзналост, замръзналата земя, която покрива близо шест милиона квадратни мили на земята голям въпрос за учените е: Колко ще бъде загубено? Отговорът, според нов анализ: повече от много от тях са мислили. Проучване, публикувано във вторник в списанието Nature Climate Change, предполага, че докато планетата се затопля до два градуса по Целзий (11 градуса по Фаренхайт) над прединдустриалните нива, всеки градус по Целзий на затопляне ще доведе до размразяване на около 2017 милиона квадратни мили вечна замръзналост. Тази цифра е поне с 3.6 процента по-висока от повечето предишни проучвания ”.

Опитът на авиокомпанията, не толкова добър

В Manjoo, Как технологиите не успяха да подобрят вашия опит с авиокомпаниите, nytimes.com (4 г.) беше отбелязано, че „Има много причини за съжаляващото състояние на търговската авиация в Америка. Що се отнася до вашия рутинно ужасен полет - да не говорим за вида на изключителния ужас, случил се на борда на полет 12 на United Airlines през изминалите уикенди - регулаторни провали, както и консолидация, за която властите са разрешили да се случва без забавяне в продължение на десетилетия . Но аз идвам при вас като колумнист по технологии, за да ви кажа, че и технологията ви е провалила. Хората в Силициевата долина се гордеят с капацитета си да подкопават утвърдени индустрии. Uber победи таксиметровите картели. Airbnb направи стаята по-евтина и по-достъпна. Услугите за стрийминг отменят кабелния бизнес. И все пак авиоиндустрията не само упорито се противопоставя на иновациите, за да подобри обслужването на клиентите - в много отношения технологията само подхранва надпреварата на индустрията до дъното. Всичко за свръхпродажбата на United Flight 2017, недоплащането на места, когато са свръхпродадени, култов отказ да се предложи незабавно размисъл, цялостна нагласа, че грубият капитализъм е най-доброто, което ненелитни клиенти могат да очакват от този паднал свят - се вписва в бизнеса на авиокомпанията модел. И този бизнес модел е ускорен от технологиите. Търсачките за пътувания класират авиокомпаниите въз основа на цената, а не на удобството или качеството на услугата. Онлайн чекирането, летищните павилиони и приложения позволяват на авиокомпаниите да обслужват клиенти с все по-малко работници. Това, на което сме свидетели, е най-долната, най-грозната форма на технологично претрупан, търсещ дъното капитализъм, който се занимава преди всичко с цени и печалби, без особено внимание към качеството на услугата, приветливостта или дори до достойнството на клиентите “.

Дело на седмицата за туристическия закон

В Националната ресторантьорска асоциация срещу Министерството на здравеопазването и психичната хигиена на Ню Йорк Съдът отбелязва, че „Солта е съществена съставка на нашата диета и, когато се консумира в излишък, представлява значителна опасност за здравето. Прекомерната консумация на натрий, основната съставка на солта, може да причини високо кръвно налягане, което от своя страна корелира с по-висок риск от сърдечно-съдови заболявания, застойна сърдечна недостатъчност и бъбречни заболявания, според преобладаващия консенсус между учените и федералните агенции, натоварени със защитата здравето на нацията. За да се справи с този проблем, ответникът на здравния съвет на Ню Йорк (бордът) прие правило, изискващо някои ресторанти да предоставят фактическа информация на потребителите по този въпрос. Тази рута е оспорена в настоящото обжалване от Националната асоциация на ресторантите (NRA). Потвърждаваме, че първоинстанционният съд е отхвърлил това оспорване, тъй като Съветът е действал законно, конституционно и в рамките на своите правомощия при приемането на това ограничено, но спасително правило ”.

Мисия на Управителния съвет

„Управителният отдел на ответника в Ню Йорк, Министерство на здравеопазването и психичната хигиена (Министерството) (и) е упълномощен да регулира всички въпроси, засягащи здравето в град Ню Йорк, включително надзор на контрола на хроничните заболявания и състояния, опасни за живота и смърт ... и надзор и регулиране на доставките на храни в града и бизнеса, засягащи общественото здраве в града и гарантиране, че такива предприятия се извършват по начин, съобразен с обществения интерес ... На 23 юни 2015 г. департаментът публикува в City Record известие, в което се посочва намерението му да приеме правило „да изисква от заведенията за хранене да подгряват вечерята за елементи от менюто, съдържащи големи количества натрий“ ... На 29 юли 2015 г. Съветът получи 94 писмени коментара по предложеното правило, от които 90 подкрепи то ... На 9 септември 2015 г. ... Управителният съвет прие раздел 81.49 от Здравния кодекс на Ню Йорк (24 RCNY), озаглавен „Предупреждение за натрий“.

Фактически констатации

„В своето известие за приемане на правилото Съветът направи следните констатации, всички въз основа на собствено проучване или получени коментари: сърдечно-съдовите заболявания са водещата причина за смърт в Ню Йорк; високото кръвно налягане е основен фактор за сърдечно-съдови заболявания; колкото по-висок е приемът на натрий на индивида, толкова по-високо е кръвното му налягане; федералните министерства на земеделието и здравеопазването и социалните служби препоръчват възрастните да консумират по-малко от 2300 mg натрий на ден; средната дневна консумация на натрий сред жителите на Ню Йорк надвишава 3200 mg; по-голямата част от средния хранителен прием на натрий е от преработена и ресторантска храна; верижните ресторанти представляват повече от една трета от целия трафик на ресторанти в Ню Йорк; значителен брой индивидуални или комбинирани артикули в менютата на веригите ресторанти съдържат над 2300 mg натрий; а потребителите обикновено подценяват съдържанието на натрий в ресторантските храни “.

Позицията на НАП

„НАП е бизнес асоциация, представляваща 500,000 3 ресторанта. Членовете му включват повече от половината от верижните ресторанти в Ню Йорк, които биха били засегнати от правилото. На 2015 декември 78 г. НАП подаде комбиниран член XNUMX и петиция с декларативно решение, оспорвайки Правилото, с аргумента, че той се намесва в законодателната функция и по този начин нарушава разделението на властите; че е произволно и капризно; че то е изпреварвано от федералния закон; и че е нарушил правата на Първата поправка на членовете на ищеца ”.

Анализ разходи и ползи

„Цялата регулаторна дейност задължително включва анализ на разходите и ползите в определена степен; въпросът е до каква степен „ценностните преценки на агенцията водят до труден и сложен избор между широки политически цели - избор, запазен за законодателната власт“. Приемането на правилото не изисква Съветът да взема „преценки за ценност“, които водят до [труден] и сложен избор между широките политически цели “; по-скоро в този случай „връзката на регламента със запазването на здравето и безопасността е много пряка, има минимална намеса в личната автономия на онези, чието здраве е защитено, а ценностните съждения относно основните цели са широко разпространени“ ... Забележително е, че Правилото не ограничава или дори регулира това, което верижните ресторанти могат да предложат за продажба. "

Не правилото за захарните напитки

„За разлика от това в Matter of New York Statewide Coalition of Hispanic Търговски камари срещу New York City Dept. Of Health & Mental Hygiene, 23 NY 3d 681 (2014), която отхвърли правомощията на Съвета да въведе„ Правило за порционната капачка “ забранявайки на някои заведения за хранителни стоки да продават сладки напитки в контейнери, по-големи от 16 течни унции, Апелативният съд, че Съветът е направил „преценки на стойност“ и, за разлика от тук, строго ограничава това, което може да се предлага за продажба “.

Като правилото за съдържанието на калории

„Фактът, че това неусложнено правило се прилага за някои не за всички ресторанти, не изисква констатация, че Бордът се е ангажирал с изготвянето на законодателна политика, тъй като решимостта да се приложи Правилото към националните вериги за бързо хранене се основава на насърчаване на обществената безопасност. Всъщност Правилото се прилага за същите верижни ресторанти като правилото, изискващо публикуване на съдържанието на калории в елементите от менюто (Здравен код 81.50), които представляват повече от една трета от целия трафик на ресторанти в Ню Йорк. Разпоредбата на Правилото, че само националните верижни ресторанти, които предлагат „по същество едни и същи елементи от менюто“ във всички франчайзи (Здравен кодекс 81.49 (а) (2)), трябва да спазват прави възможно ефективното управление на Правилото ”.

Консенсус относно намаляването на приема на сол

„Центровете за контрол на заболяванията. Американската сърдечна асоциация (AHA), Световната здравна организация (СЗО) и Академията по хранене и диететика (И) насърчават намаляването на приема на натрий за добро здраве. Други организации препоръчват дори по-ниски дневни граници, като СЗО препоръчва под 2000 mg на ден, а AHA препоръчва не повече от 1500 mg на ден. В светлината на консенсуса по отношение на науката, която стои зад Правилото, ние отхвърляме аргумента на ищеца, че Правилото не увеличава заявената социална полза ”.

Без предимство

„И накрая ... Правилото не е изпреварвано от федералния закон. Федералният закон за етикетиране и образование на храните (NELA) е приет през 1990 г. „за изясняване и укрепване на правната власт на Администрацията по храните и лекарствата да изисква етикетиране на хранителните стойности върху храните и за установяване на обстоятелствата, при които могат да се правят твърдения за хранителни вещества в храните“ ... Наред с други неща, NELA изисква етикетирането на хранителната информация, открито за повечето храни, закупени в хранителни магазини ... Твърдението на ищците, че NELA приема правилото, е погрешно поради две причини. Първо ... Тъй като разглежданото тук правило представлява предупреждение, то е изрично освободено от предимство. Второ ... щатите и населените места не могат да създават или да се поставят по различен начин, имат право да установяват каквито и да било изисквания [за ресторанти] за етикетиране на хранителните стойности, които не са идентични с изискванията на [21 USC] 343 (q) (цитирайки New Йоркска асоциация на ресторантите, 556 F. 3d на 12) “.

Авторът, Томас А. Дикерсън, е пенсиониран сътрудник на Апелативния отдел, Второ отделение на Върховния съд на щата Ню Йорк и вече 41 години пише за туристическото право, включително ежегодно актуализираните си юридически книги, Закон за пътуванията, Law Journal Press (2016), Съдебни спорове за международни деликти в американските съдилища, Thomson Reuters WestLaw (2016), Класови действия: Законът на 50 държави, Law Journal Press (2016) и над 400 правни статии, много от които са достъпни на nycourts.gov/courts/ 9jd / taxcertatd.shtml. За допълнителни новини и промени в правото на пътуване, особено в държавите-членки на ЕС, вижте IFTTA.org

Тази статия не може да бъде възпроизвеждана без разрешението на Томас А. Дикерсън.

Прочетете много от статиите на Justice Dickerson тук. http://www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml/