Време е за нов търговски подход от тихоокеанските лидери

Oxfam призовава за нов подход към преговорите по Тихоокеанското споразумение за по-близки икономически отношения (PACER), които вероятно ще стартират на Форума на тихоокеанските острови в Австралия 5-6 август 2009 г. да бъде приоритет за всяко споразумение с техните най-големи търговски партньори Нова Зеландия и Австралия.

Изследванията на Oxfam показват, че постигането на целта за облагодетелстване на Тихия океан, както е призовано от новозеландския министър на търговията Тим Гросър, не е възможно, ако Австралия и Нова Зеландия настояват за стандартно споразумение за свободна търговия.

В новия си доклад PACER Plus и неговите алтернативи: Кой път за търговия и развитие в Тихия океан? Oxfam посочва, че има жизнеспособни алтернативи. Докладът твърди, че е необходимо споразумение за икономическо сътрудничество, чието ядро ​​е развитието на Тихия океан, а не "обичайният" път на стандартното споразумение за свободна търговия, който може да причини непоправими щети на икономиките на островите и техните перспективи за развитие.

Докладът показва, че тихоокеанските островни страни са в грешната страна на търговския дисбаланс от близо 6: 1 с Австралия и Нова Зеландия. Лошото споразумение вероятно ще разшири още повече търговския дефицит и ще влоши икономическите резултати в момент на глобална икономическа рецесия и нарастващи трудности и конфликти в региона.

Докладът предоставя оценка на рисковете, свързани със стандартно споразумение за свободна търговия. Ключов риск е загубата на държавни приходи от намаления на тарифите, което може да доведе до загуба на Тонга от 19% от държавния доход от споразумение за свободна търговия с Австралия и Нова Зеландия, Вануату 18%, Кирибати 15% и Самоа 12%. За много от тези страни прогнозираните загуби на държавни приходи са повече от общия им бюджет за здравеопазване или образование.

Изпълнителният директор на Oxfam, Нова Зеландия, Бари Коутс, призовава за ново мислене, вместо да продължи фундаменталисткия подход към преговорите за свободна търговия, който се вижда от подхода на Европейския съюз към търговията в Тихия океан. „На фона на огромния търговски дисбаланс с Австралия и Нова Зеландия и липсата на силна база на производствената индустрия в Тихия океан е ясно, че е необходим нов подход.“

Докладът потвърждава решението да се съсредоточи върху подобрените резултати от развитието на Тихия океан като цел на всяко споразумение за икономическо сътрудничество. Само Африка на юг от Сахара изостава още по-напред в постигането на Целите на хилядолетието за развитие и над една трета от хората в Тихия океан живеят под национално дефинираните граници на бедността.

„Споразумението за икономическо сътрудничество, благоприятстващо развитието, трябва да надгражда активите на региона, да ускори широкото и устойчиво икономическо развитие, да укрепи устойчивостта на Тихия океан по време на двойните кризи на глобалната икономическа рецесия и изменението на климата и да допринесе за реалния напредък към целите на хилядолетието за развитие “, Казва Бари Коутс.

Докладът има съобщение с повишено ниво. „Напълно възможно е да се създаде споразумение за икономическо сътрудничество, което да подобри търговските перспективи на Тихия океан, като същевременно се избегнат много от рисковете“, казва Коутс.

Има обаче условия, които трябва да бъдат въведени незабавно. Графикът трябва да бъде по-бавен, отколкото са препоръчали министрите на търговията, трябва да има повече ресурси на регионално и национално ниво и трябва да се създаде нов стил на взаимоотношения между тихоокеанските островни държави и Нова Зеландия и Австралия, а не обичайните състезателни преговори са типични за търговските споразумения.

„Тъй като е необходим нов тип споразумение, ще са необходими време и ресурси, за да се развие правилният подход. Тъй като целта е да се развие икономическата база, трябва да има междуведомствени подходи в рамките на правителството и силно сътрудничество с организации на гражданското общество, частния сектор, църкви, парламентаристи, традиционни лидери и женски групи. "

Докладът призовава за нова рамка, която идентифицира ограничения за икономическото развитие и е насочена към ново финансиране и подкрепа за приоритетни сектори в тихоокеанските страни, включително малкия бизнес, селското стопанство, рибарството, туризма и културата.

„Докладът показва, че технически е възможно да се използват търговски правила за подобряване на перспективите за развитие на PIC - но това ще се случи само с един наистина иновативен подход. Принуждаването на темпото на преговори само ще доведе до краен неуспех за постигане на достойните цели на споразумение за икономическо сътрудничество “, заключи Коутс.