Том Дженкинс, главен изпълнителен директор на Европейската асоциация на туроператорите (ETOA), е в по-оптимистично настроение днес и каза eTurboNews: „Съветът на европейските министри публикува намерението си да създаде координиран отговор на кризата. Интересното е, че те не изключват едностранни карантини, наложени от държавите-членки (за което индустрията искаше), но това е напредък. “

Днес Европейският съвет прие препоръка за установяване на общи критерии и обща рамка за мерките за пътуване в отговор на пандемията COVID-19. Препоръката има за цел да увеличи прозрачността и предвидимостта за гражданите и бизнеса и да избегне фрагментацията и прекъсването на услугите.

A обща цветно кодирана карта разпределени по региони ще се изготвят ежеседмично от Европейския център за профилактика и контрол на заболяванията (ECDC) с данни, предоставени от държавите-членки по следните критерии.

Държавите-членки се договориха също така да предоставят на обществеността ясна, изчерпателна и навременна информация за всякакви нови мерки или изисквания, най-малко 24 часа преди мерките да влязат в сила.

Днес Съветът прие препоръка за координиран подход към ограниченията на свободното движение в отговор на пандемията COVID-19. Тази препоръка има за цел да избегне фрагментирането и прекъсването и да увеличи прозрачността и предвидимостта за гражданите и бизнеса.

Пандемията COVID-19 наруши ежедневието ни по много начини. Ограниченията за пътуване затрудняват някои наши граждани да стигнат до работа, до университет или да посетят своите близки. Общото ни задължение е да осигурим координация на всички мерки, които засягат свободното движение и да предоставим на нашите граждани цялата информация, от която се нуждаят, когато вземат решение за пътуването си.

Всички мерки, ограничаващи свободното движение за защита на общественото здраве, трябва да бъдат пропорционален и недискриминационни, и трябва да бъде премахната веднага щом епидемиологичната обстановка позволи.

Общи критерии и картографиране

Всяка седмица държавите-членки трябва да предоставят на Европейския център за профилактика и контрол на заболяванията (ECDC) наличните данни по следните критерии:

брой нотифицирани случаи на 100 000 население през последните 14 дни
брой тестове на 100 000 население, извършено през последната седмица (процент на тестване)
процент от положителни тестове проведено през последната седмица (процент на положителна проба)

Въз основа на тези данни ECDC трябва да публикува седмична карта на държавите-членки на ЕС, разбити по региони, за да подкрепи държавите-членки при вземането на решения. Площите трябва да бъдат маркирани в следните цветове:

зелен ако 14-дневният процент на уведомяване е по-нисък от 25, а тестът на позитивност под 4%
портокал ако 14-дневният процент на уведомяване е по-нисък от 50, но тестът на позитивността е 4% или по-висок, или ако 14-дневният процент на уведомяване е между 25 и 150 и тестът на позитивност е под 4%
червен ако 14-дневният процент на уведомяване е 50 или по-висок и тестът на позитивност е 4% или по-висок или ако 14-дневният процент на уведомяване е по-висок от 150
сив ако няма достатъчно информация или ако скоростта на тестване е по-ниска от 300

Ограничения за свободно движение

Държавите-членки не следва да ограничават свободното движение на лица, пътуващи до или от зелени площи.

Ако обмислят дали да приложат ограничения, те трябва да зачитат разликите в епидемиологичната ситуация между оранжевите и червените зони и да действат пропорционално. Те също така трябва да вземат предвид епидемиологичната ситуация на собствената си територия.

Държавите-членки по принцип не трябва да отказват влизане на лица, пътуващи от други държави-членки. Държавите-членки, които считат за необходимо да въведат ограничения, могат да изискват от лица, пътуващи от незелени райони:

преминат карантина
подложете на тест след пристигане

Държавите-членки могат да предложат възможността този тест да бъде заменен с тест, проведен преди пристигане.

Държавите-членки могат също така да изискват лицата, влизащи на тяхна територия, да представят формуляри за локация на пътници. Следва да се разработи общ европейски формуляр за локация на пътници за възможно общо ползване.

Координация и информация за обществеността

Държавите-членки, които възнамеряват да прилагат ограничения, трябва първо да информират засегнатата държава-членка, преди влизането в сила, както и други държави-членки и Комисията. По възможност информацията трябва да бъде предоставена 48 часа предварително.

Държавите-членки следва също да предоставят на обществеността ясна, изчерпателна и навременна информация за всички ограничения и изисквания. Като общо правило тази информация трябва да се публикува 24 часа преди влизането в сила на мерките.

Основна информация

Решението дали да се въведат ограничения за свободното движение за защита на общественото здраве остава отговорност на държавите-членки; обаче координацията по тази тема е от съществено значение. От март 2020 г. Комисията прие редица насоки и комуникации с цел да подкрепи усилията на държавите-членки за координация и да защити свободното движение в рамките на ЕС. Дискусии по тази тема също се проведоха в рамките на Съвета.

На 4 септември Комисията представи проект на препоръка на Съвета за координиран подход към ограниченията на свободата на движение.

Препоръката на Съвета не е правно обвързващ инструмент. Властите на държавите-членки остават отговорни за прилагането на съдържанието на препоръката.

Натисни тук за преглед на документа.