Нови правила за сигурност, засягащи пътуващите по целия свят

Голяма част от туристическите мениджъри, анкетирани поотделно от Асоциацията на корпоративните туристически ръководители и Националната асоциация за бизнес пътувания, посочиха, че техните компании не са намалили бизнес пътуванията в резултат на опита на Коледа да взривят бомба на борда на самолет Northwest Airlines по пътя за Детройт от Амстердам. Но страничните продукти от плана за терор - засилен скрининг за сигурност и други реактивни мерки - вече засягат пътуващите по целия свят.

Пълните последици все още не са ясни, тъй като властите в няколко държави продължават да преглеждат и въвеждат нови правила. Засега няма данни за значителен спад в търсенето на въздушни пътувания в САЩ в резултат на това. „Терористичният инцидент през декември може би е оказал някакво негативно влияние върху продажбите на билети, особено за / от Европа“, се казва в изследователската бележка от 11 януари на анализатора на UBS Кевин Криси. „Въпреки това ръководствата, с които сме разговаряли, не са забелязали никакъв материален спад, който да могат да отдадат на неуспешния опит.“ Но ситуацията поражда въпроси за много често пътуващи и техните мениджъри. Дали новите процедури за сигурност, които удължават времето за изчакване на контролно-пропускателните пунктове, ще станат ли прекалено излишни за производителността на пътниците? Ще станат ли ограниченията за ръчна употреба по-малко последователни в световен мащаб и ще принудят ли повече пътници да чакат регистрирани багажи? Как националните власти и корпорации, които пътуват на бизнес пътувания, трябва да се справят със здравето и неприкосновеността на личния живот, свързани с използването на технологии за сканиране на тялото? Как професионалните туристически специалисти могат да останат на върха на новите разработки?

Част от въздействието вече е очевидно: Пътниците на входящите американски полети са изправени пред допълнителни ограничения за ръчен багаж (включително забрана на канадското правителство за всички ръчни предмети, с някои изключения, включително „лични вещи“), които накараха някои превозвачи да се откажат някои такси за регистриран багаж. Входящите американски пътници също „може да искат да предоставят допълнително време за преминаване през сигурността“, според Американската администрация за транспортна сигурност, и могат да срещнат допълнителни случайни търсения, включително физически падения и повече проверки на портите на заминаване. Правителството на Канада предложи пътуващите в САЩ „да пристигнат на летището три часа преди редовния си полет“. Пътуващите, заминаващи от или транзитно преминаващи през „нации, които са държавни спонсори на тероризма или други страни от интерес“, ще бъдат изправени пред „засилен“ скрининг, според TSA.

За местните пътници в САЩ „пътниците не трябва да правят нищо по различен начин, но може да забележат допълнителни мерки за сигурност на летището“, според TSA. Пътуващите може да не видят някои други мерки, като повече маршали по време на полети и повече имена, добавени в списъка „забранени за полети“. Влияние върху корпоративните пътувания „Като бизнес пътник сега трябва да отделя повече време и ще се справя с всякакви нередности, докато преминавам от държава в държава, но все пак трябва да пътувам“, каза Брус Макиндо, президент на iJet Интелигентни системи за риск. „Бизнес пътникът трябва да го изсмуче.“ Според допитването до 200 туристически мениджъри на ACTE, 92 процента от анкетираните казват, че не е имало искания за отмяна от пътници на техните компании в резултат на опита за атака. Седемдесет и девет процента заявиха, че нито са провеждали дискусии с директорите по сигурността на техните компании, нито са променяли политиките за пътуване; 19 процента заявиха, че такива дискусии са проведени, но не са предприети промени в политиката; и 2 процента заявиха, че са провеждали такива дискусии и са направили промени в политиката.

Проучването на 152 туристически мениджъри на NBTA - което установи, че 81 процента от анкетираните заявяват, че техните компании няма да намалят пътуванията в резултат на инцидента на Коледа - попита респондентите дали новите директиви за сигурност, приложени от TSA, са повдигнали „ново ниво на загриженост относно удобството или комфорта на въздушния транспорт. " Четиридесет и осем процента са казали „не“; 36 процента са казали „да“. Според изпълнителния директор на NBTA Майкъл Маккормик, „Общността за бизнес пътувания е наясно, че често се изискват процедурни модификации, за да се обърне внимание на проблемите на сигурността и ще се очакват и приемат нови разпоредби, докато корпоративните пътници могат да стигнат там, където трябва да бъдат ефективно и безопасно . " „Основните действия, които мениджърите на пътувания предприемат в момента, са ангажиране в дискусии с ръководството от най-високо ниво и комуникация с пътниците на техните компании“, добави президентът на НБТА Крейг Баниковски. Но McIndoe от iJet каза, че макар да информираме пътниците за непрекъснато променящите се правила и изисквания, е подходяща цел, „ние работим 24 часа в денонощието 7 дни в седмицата и това е невероятно трудно“. От гледна точка на доставчика, Макиндо каза, че авиокомпаниите са изправени пред „проблем с обслужването на клиенти. Те трябва да достигнат до по-широката общност за бизнес пътувания. Те са тези, които би трябвало да улесняват преминаването през летището за своите най-добри клиенти [като им осигуряват елитен статус, който им дава достъп до приоритетни линии за сигурност], а много от тях са. “ Макиндо също така предложи ACTE, NBTA и корпоративната туристическа общност като цяло да бъдат по-гласни по отношение на посоката на авиационната сигурност. „Те трябва да казват:„ В крайна сметка ние сме тези, които плащаме сметките за всички тези неща. Дали харчим разумно пари около някои от тези проблеми? ' " той каза. „Хората губят вяра в системата, когато виждат груби провали 10 години след 2001 г.“ Сканиране на цялото тяло Например, McIndoe препоръча на TSA и американската митническа и гранична защита да гарантират, че купуват и внедряват най-новите технологии (а не скенери за тяло, които не биха открили експлозива, пренесен върху северозападната струя на Коледа) и да го използват по „внимателен“, целенасочен начин. „Аз съм привърженик на профилирането на сигурността на пътниците - каза Макиндо, - но въз основа на фактори, които не трябва да бъдат расови, етнически и религиозни. [Предполагаемият нападател на Коледа] плати пари в брой, не носеше никакъв багаж, [първоначално] дойде от летище с по-малко възможности за сигурност и т.н. - всички фактори, които трябваше да кажат, „изпратете този човек на първа линия“. Но не виждам нищо от този разговор да продължава. Вместо това виждам как [TSA] купува куп оборудване, за да успокои възприятията, вместо наистина да укрепва сигурността на летището. "

Попадайки широко в категорията на скенери за цяло тяло (или изображения на цялото тяло), такова оборудване е предназначено да открива опасни предмети и вещества, които иначе не биха могли да бъдат открити от познати металотърсачи. В Съединените щати TSA насърчава използването на два вида скенери за цялото тяло: „технология с милиметрови вълни“, която използва радиовълни с „ниско ниво“ и „технология за обратно разсейване“, която използва рентгенови лъчи с „ниско ниво“, според TSA.

Десетки такива устройства вече се използват в 19 летища в САЩ, според TSA. Но въпреки възможността за повечето пътници да се подложат на физическо поведение, вместо да преминат през скенерите на тялото, технологията предизвика значителни критики, свързани с нарушаване на поверителността и някои въпроси относно здравословните проблеми, произтичащи от излагането на рентгенови лъчи и други лъчения.

„Трябва да се съсредоточим върху доказателства, целенасочени и тясно съобразени разследвания, основани на индивидуализирано подозрение, които биха били както по-съвместими с нашите ценности, така и по-ефективни от пренасочването на ресурси към система за масово подозрение“, се казва в изявление от 4 януари приписван на съветника на Американския съюз за граждански свободи по националната сигурност Майкъл Герман. Позовавайки се на „експерти по сигурността“, Герман добави, че експлозивът, използван на Коледа, „няма да бъде открит от скенерите на тялото. Не бива да се отказваме самодоволно от правата си за фалшиво чувство за сигурност и трябва да сме много скромни да продаваме устройство, представено като лекарство, особено когато доказателствата показват точно обратното. "

Някои чести пътници, коментиращи такива табла за съобщения като FlyerTalk, както и няколко медийни съобщения, цитират безпокойство относно потенциалното въздействие върху здравето. Според уебсайта на TSA, „енергията, прогнозирана от технология на милиметрови вълни, е 10,000 XNUMX пъти по-малка от предаването на мобилен телефон. Технологията Backscatter използва рентгенови лъчи на ниско ниво и едно сканиране е еквивалентно на две минути полет със самолет. "

Американският колеж по радиология този месец заяви, че „пътникът на авиокомпания, летящ извън страната, е изложен на повече радиация от полета, отколкото от скрининг от едно от тези устройства. ACR не е наясно с доказателства, че някоя от технологиите за сканиране, която TSA обмисля, би имала значителни биологични ефекти за проверените пътници. " Въпреки че той каза, че „няма окончателна наука“, която да доказва, че скенерите за цялото тяло са напълно безопасни или по някакъв начин опасни, McIndoe на iJet каза: „Изводът е, че никой не пътува достатъчно, за да достигне нивата на експозиция в техния живот, който [би бил вреден]. Компаниите ще гледат на правителството като на отговорност за всички предупреждения за здравето, които са подходящи около тези системи, свързани с пейсмейкъри, или всичко, което може да бъде увредено, като филм, преминаващ през рентгенови апарати. Компаниите няма да гледат на това като на своя отговорност. "

ACTE, NBTA и Асоциацията на пилотите на авиолинии не отговориха на искания за информация дали са разследвали възможното въздействие върху здравето на честите пътници на скенери за тяло. Според ACTE 62 процента от анкетираните казват, че вярват, че скенерите за цялото тяло биха „донякъде подобрили“ сигурността на въздушния транспорт, а други 28 процента казаха, че вярват, че устройствата биха „значително подобрили“ сигурността. На въпрос дали пътниците на техните компании възразяват срещу сканирането на цялото тяло, 13 процента отговориха „да“, а 53 процента отговориха „някои биха направили“. Шестнадесет процента са казали „не“, а останалите не са сигурни. Очакват се още устройства за скрининг Според публикация от 2008 г. в блога на TSA, изображенията, генерирани от скенери за цялото тяло „са достатъчно приятелски настроени, за да се публикуват в предучилищна възраст. По дяволите, дори може да направи корицата на Reader's Digest и да не обиди никого. " Освен това персоналът, който разглежда изображения, произведени от скенерите за тяло, „никога не вижда пътника“, според уебсайта на TSA. Устройствата „размиват всички черти на лицето“ и „не могат да съхраняват, отпечатват, предават или запазват изображението“. TSA също така отбеляза, че „над 98 процента от пътниците, които се сблъскват с тази технология по време на пилоти на TSA, я предпочитат пред други опции за проверка“. Седемдесет и осем процента от възрастните в САЩ, участващи в проучване на USA Today / Gallup от 5-6 януари, заявиха, че одобряват използването на скенери за цяло тяло.

Асоциацията за бизнес пътувания в Лос Анджелис призова за „широко използване на технологията за сканиране на цялото тяло на летищата по целия свят“, заявявайки, че такова внедряване „вероятно ще ускори процеса на сигурност, като премахне необходимостта от изпразване на джобовете“. В Съединените щати скенерите служат като първични скрининг на летищата в Албакърки, Ню Йорк, Лас Вегас, Маями, Солт Лейк Сити, Сан Франциско и Тулса, Оклахома, и „вторичен или случаен скрининг, като алтернатива на потупването на 13 летища ”, според уебсайта на TSA.

TSA - все още без лидер, тъй като Конгресът на САЩ смята номинирания за президент Барак Обама, Ерол Саутърс - „планира да разположи поне 300 допълнителни единици през 2010 г.“, според Министерството на вътрешната сигурност на САЩ. Това е част от онова, което Обама описа миналата седмица като инвестиция в размер на 1 милиард долара в авиационната сигурност, включително и повече технологии за проверка на багажа и други подобрения за откриване на експлозиви.

Комитетът по вътрешната сигурност и правителствените въпроси на Сената на САЩ планира на 20 януари да свика изслушване относно авиационната сигурност. „Защо пътниците на авиокомпаниите, летящи в САЩ, не се проверяват срещу най-широката база данни на терористите и защо технологията за сканиране на цялото тяло, която може да открива експлозиви в по-широка употреба?“ - попита председателят на комисията Джо Либерман, ID-Коннектикум, в изготвено изявление.

Другаде, министърът на транспорта на Канада Джон Баърд заяви, че скенерите за цялото тяло ще бъдат инсталирани "на големите канадски летища" този месец, се казва в изготвеното изявление. Канадското правителство също „скоро ще отправи искане за предложения за наблюдение на поведението на пътниците за проверка на пътниците (с акцент върху пътниците, показващи подозрително поведение) на големите канадски летища“.

Според публикуваните доклади Великобритания също ще внедри скенери за тяло. Вътрешният министър Алън Джонсън заяви пред парламента, че устройствата ще бъдат разположени на летище Хийтроу в Лондон преди края на месеца и след това ще бъдат „въведени по-широко“, според Ройтерс.

Междувременно френският президент Никола Саркози „нареди проучване на възможното използване на скенери за цялото тяло на френските летища“, според Асошиейтед прес. В Холандия „министърът на правосъдието беше решил ... незабавно да разположи скенера на тялото в процедурите за сигурност на Schiphol [летище в Амстердам] при полети до Съединените щати“, се казва в правителствено изявление. В допълнение към вече действащите мерки, секретарят на DHS Джанет Наполитано обяви партньорство между DHS и Министерството на енергетиката на САЩ „за разработване на нови и по-ефективни технологии за възпиране и нарушаване на известни заплахи и активно предвиждане и защита срещу нови начини, по които терористите могат търсят да се качат на самолет. "

Наполитано този месец ще отиде в Испания и Швейцария, за да се срещне с европейските си колеги и ръководителите на авиационната индустрия „в първата от поредица глобални срещи, целящи да постигнат широк консенсус относно новите международни стандарти и процедури за авиационна сигурност“, според DHS.

Наполитано изпрати и други висши служители на DHS „за широки международни усилия за среща с лидери от големи международни летища в Африка, Азия, Европа, Близкия изток и Южна Америка, за да преразгледат процедурите за сигурност и технологиите, използвани за проверка на пътниците на границата със САЩ. полети. "