Италия и изборът на UNWTO Генерален секретар

Тази краткост беше оправдана от желанието Испания, родната страна на организацията, да прояви, че сесията на Изпълнителния съвет съвпада с реализирането на панаира FITUR в Мадрид и това доведе до избора на дати от 18 до 19 януари.

Пандемията наложи панаира да бъде отложен за май. Може да изглежда логично, че поддържайки връзката между двете събития, гласуването също беше преместено в май. Такава молба не беше приета. Всъщност се случи доста необичаен факт, а именно дълбоко недоумение относно процедурата и графика публично изразено на предпазлив дипломатически език, макар и не без последици от г-н Франжиали и г-н Талеб Рифай, генералният секретар, който го последва в кабинета му от 2009 до 2017 г.

Не е необходимо да се прибягва до Хегел, за да се разбере рационалността на тази реалност и да се разбере как е възможно да се игнорират авторитетните мнения на последните двама генерални секретари.

Настояването за запазване на гласуването през януари беше тълкувано от мнозина като инструмент, който може да улесни преизбирането на г-н Пололикашвили и бе критикувано като далеч от безпристрастността, която трябва по всяко време да осигурява най-високата длъжност на международен орган.

Отхвърлянето на исканията за промяна не доведе до липсата на алтернативни кандидатури само защото Бахрейн успя да представи авторитетната кандидатура на Н. Пр. Май Ал Халифа, но според мнозина тя имаше и друга цел - да затрудни много държави да бъдат представени в гласуването на най-високо ниво със своите министри на туризма, принуждавайки ги да се върнат към представителството чрез посланиците, които освен това не са всички жители на Испания.

Може да изглежда, че няма особено значение дали една страна е представлявана от своя министър на туризма или от своя посланик. Това не е така. Тайната на вота може да позволи на гласоподавателите да правят личен избор. В това отношение това, което бившият генерален секретар Frangialli пише в статия от мемоари, достъпна онлайн, е просветляващо: „Но някои ръководители на делегации са членове на семейството на UNWTO и могат да имат свои собствени наклонности. Може би повече, отколкото в други сравними международни институции, личното измерение влиза в игра.

Би било наивно да се игнорира, че посланиците в Мадрид със сигурност имат навика да се справят с служител, с когото са взаимодействали през четири години и който има дълга история на присъствие в Мадрид и в организацията, и да се изключи, че това може да подкопае лоялността им към представената държава.

Това не е единствената критика на излизащия генерален секретар. Беше посочено, че дори преди датата, на която са били отворени кандидатурите, много от неговите институционални действия изглежда са част от предизборна кампания, характеризираща се с интензивна селективна програма за посещения, благоприятстваща страните членки на Изпълнителния съвет.

Това хвърля особена светлина върху интензивната програма на официалното му посещение в Италия миналия юли, мотивирано от старта на кампанията #RestartTourism, „глобална инициатива, чрез която OMT възнамерява да благоприятства повторното отваряне на границите към туризма и икономическото възстановяване чрез координирани мерки между публичния и частния сектор за пълна защита на безопасността на гражданите. " По време на посещението си той се срещна с президента Конте; Министрите Ди Майо и Франческини; президентът на Ломбардия, г-н Фонтана; кметовете на Рим и Милано, г-жа Раги и г-н Сала; и с регионалния министър на туризма на Венето, г-н Канер. Вниманието му към Италия беше потвърдено от посланието с добри пожелания към подсекретаря Бонакорси за началото на италианското председателство на Г-20.

Толкова голям интерес е разбираем за водещата роля на Италия в туризма, а също и защо не? Тъй като миналата година Италия беше заместник-председател на Изпълнителния съвет на OMT и в това си качество е гарант за прозрачността на организацията на тези избори.

Традиционното активно участие на Италия в организациите на системата на Организацията на обединените нации не може да не потвърди, че Италия се позовава и ще се позовава на тези принципи на прозрачност, както при всички избори в международни органи, определяйки своя избор с двойния критерий на интереса на организацията и, разбира се, на националната.

Компромисът в международна организация, считана за незначителна, означава да се изложиш на зрител на подобни подземни споразумения в други и на риск да видиш отменен спорен вот по време на ратифицирането му от Общото събрание на организацията.

Следователно, въз основа на гореизложеното, морално убеждение, което има тенденция да отложи гласуването, вероятно е минимумът, който може да се очаква от Италия.

Възможно е обаче гласуването все пак да се проведе и тази евентуалност изисква да се анализира кой от двамата кандидати е за предпочитане, в името на интереса на Италия.

Не подценяваме възможния интерес от добри отношения с Грузия, който лесно се разбира от отношенията на Италия с кавказките страни в енергийния сектор. Въпреки това, еднакво и по-сериозни причини трябва по-скоро да предполагат подкрепа за кандидатурата на Н. Пр. Май Ал Халифа.

На първо място има геополитически причини. За Италия стабилността на Средиземно море и Близкия изток е от решаващо значение. Бахрейн и страните от Персийския залив като цяло са важни за региона. Това може да има връзка и с основната регионална инициатива на газовия форум за Източното Средиземноморие и това би компенсирало предишното наблюдение в полза на Грузия.

Чети повече…

<

За автора

Галилео Виолини

Сподели с...