Европейската федерация на транспортните работници (ETF) днес очерта вижданията си за това как системата за управление на въздушното движение трябва да функционира в бъдеще, след като задълбочено анализира как секторът реагира на различните кризи, пред които е изправен.

ETF публикува днес своята визия за схемата за таксуване на ефективността на управлението на въздушното движение (АТМ), като се има предвид, че предложението за референтен период 4 (RP4) на схемата за ефективност на Единното европейско небе (SES) се очаква да пристигне скоро.

В своя документ за позиция относно ефективността на УВД, ETF текущата схема за ефективност на Единното европейско небе за референтен период 3 (RP3) е нереалистична и непропорционална, като се фокусира главно върху ефективността на разходите, като същевременно пренебрегва другите ключови области на ефективност, използвани в системата за УВД.

Както е обяснено в Документа за позицията, ETF счита, че 5-годишният период на референтните периоди на SES е твърде строг, като по този начин не позволява повече инвестиции и гъвкавост за адаптиране към отклонения на трафика от прогнозите, които са показали, че са силно повлияни от събития извън на контрола на ДАНО, като кризата в Сирия през 2015 г. или войната в Украйна наскоро.

„Преди да започне новият период на таксуване – казва Eoin Coates, ръководител на секция Aviation на ETF – „индустрията се нуждае от общ план, съгласуван съвместно с всички заинтересовани страни, за това как да актуализира начина, по който системата за АТМ ще работи в бъдеще, така че да може да отговори правилно на бъдещите предизвикателства. Най-добрият начин да направите това е чрез извлечени поуки, което предполага оценка на това как системата е реагирала на многото различни кризи, пред които е била изправена, и извършване на промени там, където се е провалила.“

Мярка, за която ETF силно се застъпва, е нов индикатор за управление на промените, предназначен да проследява и наблюдава промените в конкретни процеси през целия референтен период. ETF вярва, че една адекватна „система за управление на промените“ може да намали смущенията и хаоса за потребителите на въздушното пространство чрез прилагане на управлявана промяна и е добра инвестиция, особено като се има предвид фокусът върху високите нива на свързани с промяната човешки фактори в системите за УВД.

Готие Стурцер, председател на Комитета по банкомати в ETF, подчертава:

„Вярваме, че подходящ за целта и добре управляван процес е задължителен. Това е начин да гарантираме, че ще се възползваме напълно от всяка нова технология, която европейската система за УВД може да използва въз основа на огромните инвестиции на ЕС. Освен това човешкият фактор трябва да бъде съществена част от този процес. Би било голяма грешка да пренебрегнем, че успехът на технологичните промени зависи пряко от хората, които използват новите технологии.

ETF също призовава за единна ключова област на ефективност, която взема под внимание силните взаимозависимости между 4-те ключови области на ефективност (KPA) на системата за УВД: безопасност, околна среда, капацитет и ефективност на разходите. Единна ключова област на ефективност, вместо да има отделни ключови области на ефективност, би бил най-добрият подход, тъй като би отразявал сложността на системата, предоставяща аеронавигационно обслужване, и взаимозависимостите в сектора.

Освен това, въз основа на солиден анализ на 4-те ключови области на ефективност, ETF предлага в своята позиция някои ключови промени за всяка от KPA, както следва:

o Годишен доклад за безопасността на УВД, изготвен от EASA и Европейската комисия;

o Околна среда – Да се установи задължителна услуга за избор на маршрут под координацията на централизиран субект/орган, управляващ мрежата за АТМ;

o Нова мярка за капацитет, базирана на отделни оценки на управлението, персонала, технологичните средства/инструменти и промените във въздушното пространство;

o Нов KPI за „финансиране на УВД“, който да замени и регулира измерението на ефективността на разходите на системата за УВД, позволявайки й да функционира съгласно националните правила, като същевременно гарантира независимостта на ДАНО при определянето на конкретни разходи