Големият бял плик носеше синьото лого на Министерството на вътрешната сигурност. Вътре намерих 20 фотокопия от правителствените записи за моите международни пътувания. Всяко пътуване в чужбина, което съм предприел от 2001 г., беше отбелязано.
Бях поискал файловете, след като чух, че правителството проследява „пътническа дейност“. От средата на 1990-те години на миналия век много авиокомпании предадоха записи на пътниците. От 2002 г. правителството налага търговските авиокомпании да предоставят тази информация рутинно и по електронен път.
Протоколът за пътници обикновено включва името на пътуващото лице, името на лицето, което е предоставило информацията при организиране на пътуването, и подробности за това как е закупен билетът, според документи, публикувани от Министерството на вътрешната сигурност. Записват се граждани и чужденци, които преминават нашите граници. Агент от митническата и гранична защита на САЩ може да генерира история на пътуванията за всеки пътник с няколко натискания на клавиши на компютър. Длъжностните лица използват информацията за предотвратяване на тероризъм, организирани престъпления и други незаконни дейности.
Бях любопитен какво има в моето досие за пътуване, затова направих искане за копие от Закона за свобода на информацията (FOIA).
Най -голямата ми изненада беше, че беше отбелязан адресът на Интернет протокола (IP) на компютъра, използван за закупуване на билетите ми чрез уеб агенция. На първото изображение на документа, публикувано тук, закръглих в червено IP адреса на компютъра, използван за закупуването на чифт самолетни билети.
(IP адрес е присвоен на всеки компютър в Интернет. Всеки път, когато компютърът изпраща имейл-или се използва за покупка чрез уеб браузър-той трябва да разкрие своя IP адрес, който показва географското му местоположение.)
Останалата част от досието ми съдържаше подробности за моите билети за билети, сумата, която платих за билети, и летищата, през които преминах в чужбина. Номерът на кредитната ми карта не беше посочен, нито има хотели, които съм посетил. В два случая основната идентифицираща информация за моя спътник (чийто билет беше част от същата покупка като моя) беше включена във файла. Може би тази информация е включена по погрешка.
Някои части от документите ми бяха затъмнени от длъжностно лице. Предполага се, че тази информация съдържа материали, които са класифицирани, защото биха разкрили вътрешната работа на правоприлагащите органи.
Ето долната част на записите.
Търговските авиокомпании изпращат тези записи на пътниците до митница и гранична защита, агенция към Министерството на вътрешната сигурност. Компютрите съвпадат информацията с базите данни на федералните ведомства, като Министерството на финансите, земеделието и вътрешната сигурност. Компютрите разкриват връзки между известни и неидентифицирани терористи или заподозрени в тероризъм, както и подозрителни или неправилни модели на пътуване. Част от тази информация идва от чужди правителства и правоприлагащи органи. Данните също са в съответствие с американските държавни и местни правоохранителни органи, които проследяват лица, които имат заповеди за арестуването им или които са с ограничителни заповеди. Данните се използват не само за борба с тероризма, но и за предотвратяване и борба с актовете на организирана престъпност и други незаконни дейности.
Длъжностните лица използват информацията, за да решат дали пътникът трябва да се подложи на допълнителен преглед. Пример: След пътувания в чужбина стоях на опашки на граничните пунктове в САЩ и ми извадиха паспорта и прегледаха електронното ми досие. Няколко пъти нещо в досието ми подтикваше офицерите да ме отведат в странична стая, където ми бяха зададени допълнителни въпроси. Понякога ми се е налагало да изяснявам липсващ среден инициал. Друг път ме насочваха към вторичен преглед. (Вече съм писал в блога за това.)
Кога започна това електронно събиране на данни? През 1999 г. Американската митническа и гранична охрана (тогава известна като Митническата служба на САЩ) започна да получава информация за идентификация на пътниците по електронен път от определени въздушни превозвачи на доброволни начала, въпреки че някои записи на хартия бяха споделени преди това. Задължителна автоматизирана програма стартира преди около 6 години. Конгресът финансира програмата за скрининг на пътници на тази автоматизирана система за насочване в размер на около 30 милиона долара годишно.
Колко безопасна е вашата информация? Регламентите забраняват на длъжностните лица да споделят архивите на всеки пътник - или правителствената оценка на риска за всеки пътник - с авиокомпании или частни компании. Записът се съхранява в продължение на 15 години - освен ако не е свързан с разследване, като в този случай може да се съхранява за неопределено време. Компютърните агенции не криптират данните, но служителите настояват, че други мерки - както физически, така и електронни - защитават нашите записи.
Чудя се дали събирането на правителствени данни е уместно и необходимо за постигане на целта на агенцията за защита на нашите граници. Обемът на събраните данни и скоростта, с която записите растат и се споделят с официални лица в цялата страна, предполага, че потенциалът за злоупотреба може да излезе извън контрол. Други може да се чудят дали усилията са ефективни. Например, попитах експерта по сигурността Брус Шнайер Шнайдер за усилията на федералите да проследят активността на пътниците и той отговори по имейл:
„Мисля, че това е загуба на време. Има мит, че можем да изберем терористи от тълпата, само ако знаем повече информация. "
От друга страна, някои хора може да се успокоят, че правителството използва технологиите, за да поддържа границите ни в безопасност.
О, още нещо: Вашите записи заслужават ли да се видят? Може би не, освен ако не сте имали проблем с преминаването на границите на нашата нация. От една страна, записите са малко скучни. В моето досие, например, длъжностни лица бяха затъмнили (вероятно) най -завладяващите части, които са за това как служителите са оценили моя профил на риск. Нещо повече, записите са ограничени главно до информация, която са събрали служители на авиокомпаниите и паспортния контрол, така че вероятно няма да се изненадате от всичко, което прочетете в тях. И накрая, може да има разходи. Въпреки че нямах такса за мен, когато поисках моите записи, може да наложите такса до 50 долара, ако има затруднения при получаването на вашите записи. Разбира се, има разходи за данъкоплатците и за ресурсите за сигурност на нашата страна, когато се подаде искане.
Въпреки това, ако сте задържани на границата или ако подозирате, че имате проблем с вашите записи, тогава непременно поискайте копие. Митниците и защитата на границите на САЩ се изискват от закона, за да ви предоставят вашите записи, с някои изключения. Искането ви трябва да бъде направено писмено на хартия и да бъде подписано от вас. Поискайте да видите „информацията, свързана с мен, в Системата за автоматизирано насочване“. Кажете, че вашето искане е „направено съгласно Закона за свобода на информацията, както е изменен (5 USC 552)“. Добавете, че искате да ви направим копие от вашите записи и да ви ги изпратим по пощата, без първо да ги инспектирате. Очевидно писмото ви трябва да съдържа достатъчно подробности, за да може длъжностно лице да намери вашето досие. Затова предоставете номера на паспорта си и пощенския си адрес. Поставете дата в писмото си и направете копие за вашите собствени записи. На плика си трябва ясно да отпечатате думите „Искане на FOIA“. То трябва да бъде адресирано до „Искане на Закон за свобода на информацията“, Митническа служба на САЩ, 1300 Pennsylvania Avenue, NW., Вашингтон, окръг Колумбия 20229. Бъдете търпеливи. Трябваше да чакам до една година, за да получа копие от моите записи. Тогава, ако смятате, че има грешка във вашия запис, поискайте корекция, като напишете писмо до Отдела за удовлетвореност на клиентите, Службата за полеви операции, Митниците и граничната защита на САЩ, Стая 5.5C, 1300 Пенсилвания авеню, NW, Вашингтон, окръг Колумбия 20229
