Полша на път за Гърция

Стимулиран БВП
Полският БВП е силно повлиян от поток от финансови трансфери от Европейския съюз, през 2010 г. нетният доход от бюджета на ЕС е бил около 8 милиарда евро. Ако не бяха трансферите от Съюза, промяната на полския БВП спрямо 2009 г. щеше да бъде по-ниска с поне 6 процентни пункта и щяхме да сме изправени пред спада на БВП. Полският годишен БВП е около 350 милиарда евро и по този начин размерът на нетния доход от 8 милиарда евро от бюджета на Съюза е пряко еквивалентен на 2.3% от БВП. При краткосрочна оценка на жизнения цикъл обаче може да се изчисли, че разходите, произтичащи от субсидия, която Полша получава, имат мултиплициращ ефект от 3-4 пъти. Фирмите и служителите, завършващи проекти, финансирани от Съюза, харчат пари, спечелени за други стоки и услуги, така че други производители също да купуват други стоки и т.н. Вече в кратък период от време, касаещ изпълнението на проекти, е възможно да се счита, че сумата от 8 милиарда евро годишно приходите от Съюза увеличават полския БВП с поне 20 милиарда евро или с около 6 процентни пункта.

Голям бюджетен дефицит
Полското правителство обяснява на своите граждани, че високият дефицит на публичните финанси произтича от финансови трансфери от Съюза и е резултат от необходимостта да се осигури собствен принос при изпълнението на проекти, съфинансирани с програми за подпомагане.
Това оправдание е добро за обществеността и в рамките на политическа кампания, но не е ли основателно на факти. Ако приемем, че инвестициите, финансирани от парите на Съюза, се изразходват целенасочено и обосновано, трябва също така да се приеме, че без тези субсидии полското правителство също би завършило някои от тези проекти самостоятелно: например ремонти на пътища, мостове, магистрала строителство, пречиствателни станции, водоприемници, канализационни системи, водопроводни съоръжения и др. Други проекти като реновиране на исторически сгради, изграждане на градски фонтани или кейове най-вероятно ще бъдат отменени или отложени.

Някои от проектите, изградени с помощта, изобщо не изискват съфинансиране, по-специално проекти по отношение на социалното осигуряване, но инвестициите изискват около 25% от собствения си принос. И така, ако съфинансирането от страна на Съюза на инвестиция възлиза на 6 милиарда евро годишно, тогава собственият принос на Полша е 2 милиарда евро, което води до 8 милиарда евро от стойността на инвестицията. И по този начин, ако не беше помощта от Съюза, която води до инвестиция на стойност 8 милиарда евро, полското правителство, самоуправляващите се субекти и компании биха намалили мащаба на изпълняваните проекти с предположението, че извън проекти, съфинансирани понастоящем от Съюза, някои от тези проекти ще бъдат изпълнени, например чрез изразходване на 3-4 милиарда евро за някои от най-важните инвестиции.

В заключение, ако не беше помощта от Съюза, мащабът на бюджетния дефицит би бил много по-голям.

Прекъснатата реформа на публичните финанси
Прехвърлянията от Съюза позволиха на полското правителство да сведе до минимум ефектите от кризата от 2008-2010 г. Те също така предизвикаха пълна липса на реформи в публичните финанси в Полша. Увеличението на полския дълг през последните 3 години от 529 милиарда полски злоти в края на 2007 г. на 778 милиарда злоти (195 милиарда евро) в края на 2010 г. е отражение на политическия срив на полското правителство.

Полският дефицит беше един от най-високите в Европа през 2010 г., той беше по-висок от този в Исландия и малко по-нисък от дефицита на Гърция. Освен него Полша е една от страните-членки на ЕС с най-висок бюджетен дефицит (над 6 процента през 2010 г.), която увеличи дефицита си между 2009 и 2010 г. Докато през 2010 г. Гърция намали дефицита си от повече от 15 процента през 2009 г. на около 8% от БВП, Полша увеличи дефицита си от 7.1% до почти 8% от БВП (прогнозите на министерството на финансите предвиждаха спад на дефицита до 6.9% от БВП.)

Задълженията на полския бюджет на практика не покриват резерва, свързан с демографските промени за спечелени обезщетения за бъдещи пенсионери. Създаденият за тази цел резерв е малка част от задълженията на държавата от обезщетенията, дължими на бъдещите пенсионери. Ако даден резерв, произтичащ от демографски промени, се разглежда в реалния си размер, той би надхвърлил връзката на 60% от публичния дълг с БВП с десетки процентни пункта.

Катастрофалното състояние на социалното осигуряване
Полша е една от европейските държави, които харчат най-малко за социалната сигурност на своите граждани. Например само 4.4 процента от БВП е предназначен за здравеопазване, докато средният за Съюза е 7.5 от БВП, освен това средният БВП на глава от населението в Съюза е много по-висок от този в Полша. В резултат на това здравеопазването е в структурна криза, пациентите чакат с месеци посещение при специалист, подобно е с планираните операции и процедури, а достъпът до нови методи за лечение също е ограничен от бюджета на здравеопазването фонд за грижи. Поради това много хора умират, докато чакат своите медицински услуги. Тази ситуация засяга не само възрастните хора, но и хората в продуктивна възраст, хората със съмнение за новообразувание чакат с месеци посещение и да започнат терапията си. В полската преса и телевизионни медии непрекъснато се отправят апели за помощ при финансиране на лечение, включително и за деца, които по закон имат право на безплатни здравни грижи.

Политиката за медицинска превенция, включително най-сериозните състояния, се провежда по минимален начин, поради политиката за спестяване на медицински разходи. В тази ситуация речта на полския министър на финансите, че той се стреми да ограничи бюджетния дефицит до нула през 2015 г. (по очевидни причини прогнозата трябва да е доста далечна - по-дълга от срока на министъра), е не само несериозна, но измама.

Ситуацията с липса на достъп до медицинска помощ води до нарастващо социално напрежение и може да доведе до изригване на обществено недоволство. Състоянието на разходите за здравеопазване е лакмус за състоянието на полския бюджет. Всяко правителство ще се опита да осигури правото на здравеопазване за своите граждани, ако в този случай ситуацията е толкова драматична и какъв коментар може да се направи по други въпроси, финансирани от бюджета?

Съюзните пари развалят страната
Голяма част от ресурсите, прехвърлени в рамките на програмите за помощ, се губят в Полша. Страната с високо ниво на корупция за съжаление е съвсем различна от Франция, Германия или Дания. Като пример, парите за обучение на безработни, насочени към бюрата по труда, изглеждат много разумна идея. Как обаче се изпълнява тази програма в Полша? Повече от един местен служител, след като види паричните фондове, които ще преминат през неговия / нейния офис, са мотивирани да се свържат със собственик на тренировъчна компания или да се свържат с компания на приятел, която ще обучава безработни от средствата на Съюза. Офертата за услугата за офиса има големи шансове да бъде фиксирана от арбитрите, които я оценяват. Колкото по-високо е нивото и при по-големи проекти може да се очаква корупция.

Полският народ има различен опит с функционирането на държавата от повечето развити европейски демокрации. Повече от 100 години разделяния и последните 50 години зависимост от Съветския съюз не служат добре на нивото на доверие на гражданите към държавата. Проучване на общественото мнение, проведено преди няколко години, показа, че повече от 90 процента от поляците смятат данъчните измами като нещо нормално и не заслужаващо осъждане. Със сигурност това е различен начин за връзка с държавата от този, който се намира в случай на граждани на Дания, Германия или Швеция. Следователно много програми, изпълнени успешно в страните от по-ранния Съюз, няма да работят непременно в Полша.

Друг пример за разхищение на парите на Съюза в Полша е финансирането на спорни проекти. Например в град Плоцк, чийто жител съм, изграждането на кея с ресторант - връзка към снимки - беше финансирано от пари на Съюза. Медиите се подиграват с тази инвестиция, че е може би единственият кей в Европа, построен по река с ресторанта от публични пари. Поляците много добре знаят, че Съюзът не е твърде глупав и преди да си отвори очите, човек трябва да вземе колкото се може повече от това, което му се дава ... Тази манна от небето предизвика ситуация, в която служители на всички нива са заети да преживяват толкова голяма част от Съюзното финансиране е възможно, но реалните проблеми остават нерешени.

Когато всичко се отчете, може да се окаже, че не само Съюзът е загубил пари по програмите за помощ, но и Полша може да се окаже губеща страна, при която разпределението на финансиране от Съюза само е увеличило мащаба на корупцията и първо от цялата реформа на публичните финанси е пренебрегната.

Маржов анализ в икономиката
Разходите на Съюза за Полша в размер на 2.3 процента от полския БВП влияят върху растежа на БВП с поне 6 процентни пункта. Това е един от симптомите на мултиплициращия ефект на едно събитие върху друго. Влиянието на икономическия стимул обаче може да бъде по-разнообразно.

Да се ​​върнем към примера на кея на брега на река Висла, изграждането на което доведе до увеличаване на БВП до степен, по-висока от разходите за тази цел (анализ на жизнения цикъл). Ако обаче в бъдеще се окаже, че строежът изисква повече инвестиции, т.е. поддръжка или разрушаване след вълна от ледена плувка, която разрушава кея, ще се появят повече разходи, този път вероятно без никакви безвъзмездни средства от Съюза, но ако има разходи , тогава има увеличение на БВП. Добавената стойност на този епизод с изграждането и разрушаването от гледна точка на наблюдател е нула или отрицателна, но от гледна точка на БВП и в двата случая ще бъде демонстрирано увеличението на БВП. Следователно от гледна точка на БВП, не целта на разходите е това, което има смисъл, а всяка бизнес дейност има смисъл. Ако обаче този обект е полезен или печеливш, стойността му е видима в дългосрочно развитие. Проектите могат да бъдат повече или по-малко разумни, но отчетът за извършените разходи има само един вид - те остават под формата на публичен дълг. Тогава е добре, когато ползите от проекта (включително задоволяването на социалните нужди) са по-високи от разходите, включително разходите за дълг.

Следователно, ако увеличаването на помощта от Съюза е имало мултиплициращ ефект върху растежа на БВП в Полша, вероятно има и обратна зависимост. Фактът, че някой е нетен платец от Германия или Франция, ограничава техния БВП много по-значително, отколкото изглежда от прехвърлените суми. В случай на Германия, която плаща най-много в бюджета на Съюза, нетните разходи от 12 милиарда евро годишно означават, че вече с оглед на перспективата за следващата година този разход намалява БВП на Германия с около 40 милиарда евро. Тъй като това е жизненият цикъл на анализа, тогава липсата на средства се превръща в мултиплициращ ефект в следващи години и т.н. Крайният ефект означава, че дългосрочният принос на Германия може да се окаже прекомерна тежест, която е видима само в 10-15 години. Сумите, които германците отпускат сега за бюджета на Съюза плюс мултиплициращия ефект в дългосрочен план, могат да доведат до факта, че германците ще платят за Съюза няколкостотин милиарда евро (близо един трилион), изразени в текущо евро - това е силата на мултиплициращия ефект за дълъг период от време.

Също така помощта за Гърция, в която Германия участва най-много, може да бъде усетена от германските пенсионери след няколко години. От германска гледна точка еврозоната с различни специфики и манталитет като Гърция или Южна Италия (въпреки че Италия все още е една държава, разбира се) беше голяма стратегическа грешка. Това, което е добро за бюрократите на Съюза и изглежда добре в плановете на длъжностните лица, не е задължително да обслужва добре заможните общества, особено онези, които имат високо ниво на спестявания, и идеята за валутен съюз на място с много различен модел на живот като Гърция може да се окаже адска идея.

Германците вероятно започват да разбират, че са създадени и че трябва да следят стойността на своята валута и освен реалността на световна икономическа криза, която включва тяхната страна точно както всяка друга, те трябва да се борят с проблеми, които не са техни. Богатството на Германия може да се изпари много бързо по този начин, тъй като те са в много по-различна ситуация от САЩ. От гледна точка, която подчертава благосъстоянието на Германия, тяхната антикризисна политика трябва да бъде противоположна на провежданата от Бен Бернанке - повече по този въпрос в Между паричните политики. Накъде се насочват пазарите?

Полското правителство мете под килима
За да се оцени какво очаква Полша, трябва да се сравнят няколко факта. Полша може да говори за увеличаването на своя БВП през последните години само благодарение на трансфера на средства от Съюза. Ако не бяха плащанията от Съюза, Полша щеше да има хроничен спад в БВП, отразявайки по този начин начина, по който Полша се управлява през последните години. Въпреки трансферите от Съюза Полша има един от най-високите бюджетни дефицити и увеличаването на публичния дълг от 530 милиарда на 780 милиарда злоти за три години трябва да включи алармени светлини, че става нещо много лошо. Очевидно е, че бюджетните разходи оказват влияние върху БВП, но това е краткосрочна зависимост, в дългосрочен план резултатите са точно обратните, средствата, изразходвани от държавата, биха били много по-добре разпределени от пазара, въпреки че те не биха превели толкова бързо в ефекта на търсенето.

За неефективното нарастване на БВП през последните три години Полша ще плати с дълга, увеличен с 250 милиарда злоти. Въпреки такива значителни бюджетни разходи, финансирани от дефицит и трансфери от Съюза, задоволяването на социални нужди като здравеопазването е на драстично ниско ниво. В допълнение, бюджетът не покрива необходимия резерв за бъдещи пенсионни обезщетения и което е резултат от променящата се демографска структура. Освен това финансовият министър съобщава, че тази година възнамерява да използва част от средствата от този резерв и организации на работниците, а също така работодателите единодушно наричат ​​тази стъпка абсурдна и явна кражба от бъдещите пенсионери.

Познавайте нещата не с думи, а с дела. Бюджетният дефицит отразява състоянието на финансите на една държава, особено когато други страни намаляват своите, а Полша увеличава собствения си дефицит. Дефицитът и неговата динамика са по-добри показатели на използваната терапия от нивото на публичния дълг. Ясно е, че никоя държава в света няма да може да променя последната от ден на ден. За съжаление в Полша средствата изчезват и въпреки големия бюджетен дефицит и трансферите от Съюза през последните години, дефектни бюджетни позиции, няма пари за задоволяване на елементарните социални нужди.

Не е така, както хората го мислят
Полското правителство се придържа към един принцип, който се брои само за връзки с обществеността, както вида, насочен към собствените му граждани, така и този, насочен към финансовите пазари. Правителството осъзна, че един от най-високите бюджетни дефицити в Европа няма да бъде толериран дълго. В очакван отговор правителството обявява прогнозите за намаляване на дефицита и дори прогнозира балансиран бюджет за 2015 г. Опитите за ограничаване на дефицита през 2011 г. обаче вече са причинили спад в растежа на БВП, но макроикономическите резултати ще бъдат се усеща по-пълно в края на 2011 г. и през 2012 г.

За да може правителството да покаже растежа на БВП, полската икономика се нуждае от постоянни трансфери, както външните, произхождащи от Съюза, така и тези, произтичащи от растежа на публичния дълг. В краткосрочен план растежът на БВП, постигнат чрез стероидно IV-капково, може да бъде представен като успех. Но всичко има своя край, пазарите започнаха шумно да изискват намаляване на бюджетния дефицит. Правителството нямаше избор и трябва да отговори на пазарните очаквания, то би искало да съдържа най-много в дългосрочните декларации и прогнози ...

В полската реалност високият бюджетен дефицит е вид лечение на симптомите, което прикрива реалното състояние на пациента. Намаляването на дефицита, въпреки че е необходимо, не е достатъчно решение. Полската икономика изисква структурни промени, които са прекъснати и които ще бъдат споменати в заключението.

Опитът за борба с дефицита показа, че одеялото става все по-кратко и по-кратко, скоростта на съкращаване на одеялото трябва да притеснява правителството, ясно е, че полската икономика не е в състояние да отговори на изискванията на пазарите от една страна и пробудените надежди на поляците, които правителството постоянно увеличаваше в името на постоянна предизборна кампания, от друга. И двете реалности трябва да се сблъскат една с друга. Цялата енергия на правителството е насочена към оцеляване до изборите. В Полша парламентът, но дори самоуправляващите се субекти са пристрастна плячка и времевият хоризонт достига до изборите.

За съжаление западните, по-развити демокрации не са предвидили някои неща, техните програми за подпомагане много често служат за подпомагане на социални патологии, неефективни бюджети и водят до фалит на икономики, на които помагат.

Преоценка на полския държавен дълг
Публичният дълг на Полша, но също така и на гражданите нараства като лавина през последния период. Дългът на поляците се увеличи до 500 милиарда злоти, но най-важната е динамиката на нарастването на дълга. Поради ипотечните кредити частният дълг на поляците нарасна от 34.5 милиарда PLN през март 2005 г. до сумата от 286 милиарда PLN през май 2011 г., така че в рамките на 6 години ипотечният дълг на поляците нарасна със 728%. Това е динамиката на нарастване на дълга се превръща в динамиката на разполагаемия доход на домакинствата.

В продължение на много години Полша ще почувства голямо увеличение на задълженията поради увеличаването на ипотечния дълг на своите граждани. Всяка криза и дори период на по-лошо пазарно наблюдение ще напомня на поляците за кредитния бум през последните 6 години. Дори в САЩ или Испания не е имало подобен процент на увеличение на дълга на гражданите в резултат на ипотечни кредити.

Ситуацията е още по-драматична в Полша, тъй като повече от половината от стойността на ипотечните кредити е деноминирана в швейцарски франк. Кредитополучателите, освен покупката на къщата, са заели спекулативни позиции на валутния пазар. Ипотечният кредит за къща или апартамент обаче не е най-добрият инструмент за инвестиране на Forex пазара. Некомпетентният надзор на финансите в Полша трябва да бъде обвинен най-вече за тази патология. Защо се е случило това може да се отговори косвено, тъй като за банките е било по-лесно да продават повече кредити по този начин и разпоредбите са били такива, че да са изгодни за заемодателите. Следователно имахме работа или с липса на здрав разум, или с корупция на служителите от сектора на финансовия надзор.

До голяма степен отговорността за огромния ръст на ипотечния дълг сред поляците трябва да бъде на правителството, което стимулира тези решения на своите граждани с демонстрирания икономически растеж, който от своя страна беше стимулиран от растежа на дълга, а също и от трансфери на пари от Съюза.

Най-фундаменталната форма на преоценка на полския дълг ще бъде спадът в стойността на полския злот, който ще бъде принуден от пазара. В същото време правителството, за да намали тежестта на вътрешния дълг, деноминиран в злоти, ще бъде принудено да намали реалните лихвени проценти, което най-често се постига косвено чрез нарастването на инфлацията. Инфлацията ще отговори по същия начин на обезценяването на злоти. Шок очаква Полша с коригиране на разходните възможности, както публични, така и частни, с икономически възможности. Ефективност на труда, структура на заетостта, брой хора, които използват пенсионни и пенсионни обезщетения, дупки в системата за пенсиониране, финансиране на здравни грижи, противодействие на патологии като корупцията, които за съжаление поставят Полша по-близо до Русия, отколкото до Европа, и всички те очакват промени.