Най-малката държава в Африка поставя стандарт за безопасни устойчиви морета чрез преследване на пирати, международно морско сътрудничество и активни мерки за защита на изключителната си икономическа зона.
Тъй като шестимата членове на екипажа на Сейшелоа на риболовната лодка Galate спяха в морето на югоизток от остров Мае, те трябваше да имат малко повече страх, отколкото да се събудят за поредния натоварен ден на изтегляне на риба тон от Индийския океан.
Въоръжени бандити обаче дебнеха водите. Международните военноморски патрули са изтласкали пирати на стотици мили от сомалийското крайбрежие и Аденския залив. Сега някои от тези пирати насочиха вниманието си към рибарите.
Около 2 часа сутринта на 30 март 2010 г. девет сомалийски пирати, наскоро притежаващи иранско риболовно пристанище и неговите 21 членове на екипажа, се опитаха да добавят Galate към своя извоз. Пиратите са заловили иранския занаят четири дни по-рано, се казва в доклад на afrol News.
По времето, когато сомалийските пирати се качиха на Galate, пиратите вече бяха нападнали и заловили екипажите на Serenity, Explorer of Indian Ocean и Alakrana. Тогавашният президент Джеймс Мишел беше твърдо решен, че повече от хората му няма да търгуват чипове за базираните в Сомалия пирати.
Мишел заповяда на кораба на бреговата охрана на Сейшелските острови „Топаз“ да прихване доу, което теглеше „Галат“, и да му попречи да стигне до Сомалия. Ако Топазът се провали, почти сигурно ще последва ново продължително и опасно изпитание за осигуряване на освобождаването на членовете на екипажа.
С помощта на морския патрулен самолет на Европейския съюз „Топаз“ намери доу и изстреля предупредителни изстрели. Тогава Топазът стреля по двигателя на доу, деактивира лодката и я запали. Пиратите, иранците и сейшелските рибари скочиха в морето и бяха спасени. Когато се върна вкъщи, топазите трябваше да отблъснат поредната пиратска атака, стреляйки и потопявайки скиф и кораб майка. Избяга още един скиф.
„Всички помним болката и несигурността, когато нашите сънародници на борда на„ Серенити “,„ Индийски океан изследовател “и„ Алакрана “бяха държани като заложници от пирати миналата година“, каза Мишел след инцидента с Галате, предаде afrol News. "Бяхме решени, че подобни инциденти не се повтарят и беше важно корабът да няма право да стигне до Сомалия."
В годините след инцидента с Галате Сейшелските острови водеха в преследването и затварянето на източноафрикански пирати, укрепвайки малката си брегова охрана, създавайки споразумения и съюзи с чужди сили и осигурявайки запазването и защитата на огромния си морски домен . Работата се отплаща. Най-малката държава в Африка определя стандарти за континента.
ГОЛЯМ ДОМЕН
Сейшелите са архипелаг от 115 острова с обща земна площ от 455 квадратни километра, но той трябва да защитава изключителна икономическа зона в морето от 1,336,559 90,000 XNUMX квадратни километра - площ, по-голяма от Южна Африка. Сейшелските острови и неговите XNUMX XNUMX жители имат дял в морските опасения, които силно засенчват тези на нациите многократно по неговия размер и население.
Тъй като пиратството и други морски заплахи се увеличиха в Индийския океан, Сейшелските острови се възползваха от мислещи напред лидери, желаещи да се ангажират с международни партньори. Умаленият размер и географията на страната също помогнаха, каза д-р Иън Ралби, адюнкт-професор по морско право и сигурност в Африканския център за стратегически изследвания.
„В известен смисъл размерът им им дава предимството на пъргавината“, каза Ралби пред ADF. „Много по-лесно е да променяш нещата и да подменяш подходите, когато си 90,000 200 души, отколкото когато си XNUMX милиона души.“
Размерът на Сейшелските острови обаче също увеличава ефектите от пиратството и други заплахи. Заплахите за риболовната индустрия или туризма се усещат остро в цялата страна. Игнорирането на проблема не е опция.
Сейшелските острови също се възползват от друга уникална функция. Д-р Кристиан Бюгер в статия в съавторство с Андерс Вивел през май 2018 г. поставя този въпрос: „Как може една държава с толкова ограничени човешки и финансови ресурси да бъде призната за основен дипломатически фасилитатор и като един от дневния ред сетери в управлението на океана? "
Тайната, каза Бюгер пред ADF, е заложена в етническата и културна история на нацията.
УНИКАЛНА ФОРМА НА ДИПЛОМАЦИЯ
Сейшелите нямат местна култура или население. Всъщност в нея изобщо няма население до 1770-те, когато пристигат френски плантатори, които водят със себе си източноафрикански роби. Съвременното население на нацията включва потомци на френски, африкански и британски заселници, както и африкански, индийски, китайски и близкоизточни търговци, които са живели на три основни острова - най-вече на Mahé и в по-малка степен на Praslin и La Digue.
Бюгер и Вивел пишат, че с робите се търгувало като личности, а не като групи или семейства, така че техните култури не били запазени. С евентуалния приток на други националности от Изток и Запад Сейшелските острови се превръщат в креолска държава. Тази смесица от култури, без силна отдаденост на която и да е от тях, прави Сейшелските острови умели в това, което Бюгер нарича „креолска дипломация“.
„В креолската дипломация имате много приятели, нямате врагове и говорите с всички и можете да бъдете много прагматични по отношение на това, че нещата да работят, вместо да имате много идеологически или исторически проблеми“, каза Бюгер, професор международни отношения в университета в Копенхаген. „Така че прагматизъм, откритост към всякакви култури и други нации - това е креолски принцип; така работи креолската култура. "
Правителството на Сейшелите си сътрудничи с различни нации и организации по морски въпроси. Той е работил с международни организации за борба с морската престъпност, участвал е в международни военноморски учения и е сключвал двустранни сделки с чужди държави, за да укрепи капацитета си за обучение и запрещение чрез придобиване на морски и въздушни активи. Няколко примера:
През 2014 г. Европейският съюз (ЕС) дари софтуер за планиране на полети и анализ на изображения на Сейшелите и научи офицерите да го използват. Системата помага на ВВС да наблюдават морския домейн и ефективно да анализират радарни, видео и инфрачервени изображения, съобщи defenceWeb. Тази способност помага да се предоставят приемливи доказателства при преследване срещу пиратство.
През 2015 г. Сейшелските острови станаха първата регионална държава, председателстваща Контактната група по пиратство край бреговете на Сомалия, която служи в продължение на две години. Участниците координират политически, военни и неправителствени усилия за борба с източноафриканското пиратство и гарантират, че пиратите ще бъдат изправени пред правосъдието. Участват близо 80 държави и няколко международни организации.
Германските моряци на FGS Bayern, водещият кораб на нацията в многонационалната операционна флота на Аталанта на ЕС, обучиха морската полицейска част на Сейшелските острови през 2016 г. за качване, осигуряване на зони за кацане и борба с пожари, съобщи defenceWeb
През януари 2018 г. Сейшелите бяха страната домакин на Cutlass Express, военноморското учение на командването на САЩ в Африка. Участващите държави тестваха способността си да се борят с трафика, пиратството, незаконния риболов и да провеждат операции за търсене и спасяване. Участниците дойдоха от Австралия, Канада, Коморски острови, Дания, Джибути, Франция, Кения, Мадагаскар, Мавриций, Мозамбик, Нова Зеландия, Сейшелите, Сомалия, Южна Африка, Холандия, Турция и САЩ.
Народните отбранителни сили на Сейшелските острови (SPDF) и индийската армия се присъединиха през февруари 2018 г. за осемдневно учение, наречено Lamitye, креолската дума за приятелство. Подполковникът на SPDF Жан Атала заяви пред агенция Сейшели, че двугодишното учение, започнало през 2001 г., засилва операциите на двете сили за борба с бунтовниците, борбата с тероризма и антипиратството. В него участваха персоналът на SPDF, бреговата охрана и ВВС.
ЛИДЕР В ПРОКУРСИТЕ
Една арена, в която Сейшелските острови се е отличила, е в неговата готовност да преследва пирати, уловени да атакуват кораби край бреговете на Сомалия и извън нея. Когато военноморските сили започнаха да отвръщат на ударите срещу пиратите в Аденския залив и Индийския океан, те се ангажираха с „улов и освобождаване“, защото участващите държави не бяха склонни да преследват пиратите в родните си страни.
„За да се справи с това, международната общност работи за решение, чрез което международните военноморски сили да арестуват заподозрени, но след това да ги предават на регионални държави за преследване“, пишат Бюгер и Вивел.
Първо се засили Кения, а след това Сейшелските острови се съгласиха да преследват пирати и скоро се превърнаха в основната регионална държава, която разглежда случаите. Те са разгледали десетки дела, представляващи повече от 100 заподозрени, и са разгледали и няколко дела за обжалване. През целия си път страната остана непоколебима в отдадеността си на върховенството на закона.
Първоначално, каза Ралби, Сейшелските острови не разполагат с достатъчна юрисдикция за преследване на дела, произхождащи от открито море, или закони за справяне с „опита за пиратство“. Те също се движиха по стръмна крива на обучение по правилата за доказване, като например доказване на заподозрените на възраст над 18 години или разглеждане на въпроси за тяхното гражданство. „Тъй като възникнаха правни проблеми, те всъщност измениха своите закони, за да могат да разглеждат случаите по подходящ начин“, каза Ралби. „Така че те разполагат с някои от водещите световни експертни познания в този момент по отношение на механиката на действителното водене на дело за пиратство отвсякъде - навсякъде в открито море - до процес и чак до преследване, осъждане, обжалване и евентуално затвор . "
Малката нация, разположена на острови в средата на Индийския океан, видя ползата от възстановяването на върховенството на закона в морската област. Той също видя ползата от това морето да бъде устойчиво, както и безопасно.
„Ако единственият стимул за морската сигурност е да се защити държавата срещу заплахи, имате много депресиращ и безкраен проблем, тъй като харчите много пари за спиране на нещо, което винаги ще идва“, каза Ралби. „Винаги ще има нови заплахи; винаги ще има нови предизвикателства пред морската сигурност. "
ВИЖДАНЕ НА ГОЛЯМАТА МОРСКА СНИМКА
Сейшелските острови, може би повече от която и да е друга африканска държава, знаят стойността и крехкостта на своята морска икономика. Приходите му произтичат главно от риболовната и туристическата индустрия, а престъпността по море затруднява тази търговия. Докато нациите се стремят да осъзнаят по-добре морската област, Ралби каза, че Сейшелите работят неуморно, за да я защитят и обработват като източник на богатство и просперитет.
Сейшелските острови имат политика на проследяване на риболова, която позволява на световните потребители да видят произхода на рибата тон, уловена от риболовните лодки на Сейшелите. Тази прозрачност на пазара добавя стойност към законния улов и обезкуражава незаконния риболов.
Страната също така е предприела нов начин за запазване на морския си домейн, докато се оттегля от държавния дълг. Споразумението за финансиране, известно като „дълг за делфини“, кара Сейшелите да заделят огромни части от морския си домейн за запазване в замяна на финансиране, което оттегля националния дълг.
В началото на 2018 г. The Nature Conservancy предложи да купи около 22 милиона долара дълг на Сейшелските острови. В замяна страната ще определи една трета от морската си зона като защитена, предаде Ройтерс. Първата зона за опазване от 210,000 200,000 квадратни километра би ограничила риболова, проучването и разработването на нефт в крехките местообитания и би ги позволила при определени условия в останалата част от района. Допълнителна площ от XNUMX XNUMX квадратни километра трябваше да има различни ограничения.
Сейшелските острови се ангажираха да защитят до 30 процента от своя морски домейн чрез изчерпателен морски пространствен план. Планът ще защити видовете и местообитанията, ще изгради устойчивост на брега срещу изменението на климата и ще запази икономическите възможности в туризма и риболова.
„Синята икономика се превърна във фокусна точка на националната икономика и повече от вероятно всяка друга държава, Сейшелските острови се примири с реалността на своята география и я прие като положително, а не просто предизвикателство“, каза Ралби.
Източник: Африкански отбранителен форум
