Конкурентоспособност, инфраструктура, хармонизация: Осигуряване на ползи от авиацията в Латинска Америка

Международната асоциация за въздушен транспорт (IATA) призова правителствата в Латинска Америка и Карибите да максимизират икономическите и социалните ползи от авиацията. Понастоящем авиацията поддържа 7.2 милиона работни места и 156 милиарда долара икономическа дейност в региона на Латинска Америка и Карибите. Това представлява 2.8% от цялата заетост и 3.3% от целия БВП в региона.

„Въпреки че това са впечатляващи цифри, приносът на авиацията може да бъде още по-голям. Например в региона на Близкия изток въздушният транспорт поддържа 3.3% от цялата заетост и 4.4% от БВП. Постигането на същите нива в Латинска Америка би означавало още 1.3 милиона работни места и допълнителен принос от 52 милиарда долара в БВП, каза Александър де Джуниак, генерален директор на IATA във Форума на авиокомпаниите, организиран от Асоциацията за въздушен транспорт на Латинска Америка и Карибите (ALTA).

Де Юниак призова правителствата да се съсредоточат върху повишаване на конкурентоспособността и подобряване на авиационната инфраструктура, като същевременно работят за хармонизация на регулациите в целия регион.

Конкурентоспособност

„Латинска Америка е много скъпо място за правене на бизнес. Данъците, таксите и правителствените политики налагат огромна тежест върху авиокомпаниите и затрудняват пътуването със самолет, като го правят по-скъпо, отколкото би било в противен случай “, каза де Джуниак. Например:

• Ценовата политика на Бразилия за реактивно гориво надува разходите на авиокомпаниите с 255 милиона долара годишно

• Мексико има такса за обработка във формулата за ценообразуване на реактивно гориво, която добавя допълнителни 45 милиона долара годишно.

• Перу има данък за насърчаване на туризма върху билетите, което го прави по-малко конкурентна дестинация; и събирането му на ДДС за такси за прелитане и международни билети увеличава тежестта на разходите, като същевременно противоречи на стандартите на ICAO.

• Барбадос наскоро наложи $ 70 на данък за билети за полети на дълги разстояния и $ 35 за пътуване в рамките на общността на Карибите, което го направи по-скъпа дестинация.

„Това са само няколко от многото примери, всички илюстриращи, че твърде много правителства виждат авиацията и въздушните пътувания по-скоро като цели за големи данъци и такси, отколкото като катализатор за икономически растеж и създаване на работни места. Това е недалновидно “, каза де Джуниак.

Колумбия дава контрастен пример. „През 2015 г. летище Картахена намали летищната си такса от 92 на 38 долара. Какво се случи след това? Пристигащите в туризма са се увеличили с 38%. Допълнителните туристически разходи ще донесат много повече за местната икономика, отколкото летищната такса някога би могла “, каза де Джуниак.

Инфраструктура

Де Джуниак също подчерта необходимостта от адекватна инфраструктура в подкрепа на настоящите изисквания и бъдещия растеж. „Предизвикателствата с капацитета в ключови центрове като Буенос Айрес, Богота, Лима, Мексико Сити, Хавана и Сантяго са добре документирани. Ако не бъдат адресирани, икономиките на региона ще страдат. " Той цитира примери за безполезни инфраструктурни действия:

• В Мексико е крайно разочароващо, че правителството възнамерява да отмени проекта за изграждане на нов международен въздушен център за Мексико Сити в Тескоко. Икономическото въздействие от неизграждането на център от световна класа ще се почувства в работните места и икономическия растеж. Днешното решение е неуспех за авиоиндустрията и мексиканската икономика. (За повече подробности вижте Бележки към редакторите.)

• В Перу дългите забавяния при изграждането на нов терминал и писта в Лима повлияха на развитието на страната като регионален център.

• В Ямайка правителството планира да инвестира 60 милиона долара средства, събрани от пътнически такси за ненужно удължаване на пистата в Монтего Бей. Парите биха могли да бъдат по-добре изразходвани за подобряване на пътническия опит на летището.

Де Юниак отбеляза, че има някои положителни развития, включително партньорство с аржентинските, арубанските и бразилските власти, за да подкрепят усилията им да възприемат модерен и съвместен подход към планирането на летищата, който е от полза за всички заинтересовани страни. Той също така приветства неотдавнашните намаления на таксата на летищното съоръжение на чилийското правителство, което ще повиши неговата конкурентоспособност с почти 418 милиона долара до 2022 г. в сравнение с първоначалния график на таксите.

Хармонизация

Хармонизацията на регулациите също е от съществено значение. „Авиокомпаниите в региона са начело в създаването на мултинационални бизнес модели. Потребителите са се възползвали от достъпа до по-големи маршрутни мрежи и повече възможности за свързване. Пълният обхват на потенциалната ефективност обаче не се реализира, тъй като регулациите остават на национална основа в области като обучение, лицензиране и регистрация на въздухоплавателни средства. Това отрича възможности като възможността за лесно придвижване на самолети и персонал около мрежата на авиокомпанията, за да отговарят на пазарните изисквания “, каза де Джуниак.

Напоследък имаше някои положителни стъпки. „Бразилия либерализира своите разпоредби за обмен на въздухоплавателни средства, което улесни прехвърлянето на самолети, принадлежащи на същата компания майка в страната. А в Централна Америка шестте държави-членки на Cocesna приеха законодателство, стандартизиращо изискванията за всички въздухоплавателни лицензи - пилоти, кабинни служители, техници и т.н., така че лицензът в една държава да е валиден във всички държави на Cocesna [Белиз, Коста Рика, Ел Салвадор, Гватемала, Хондурас, Никарагуа].

„Трябва да се направи много повече. Отмина време за сериозна дискусия между регулаторите и заинтересованите страни, за да се намерят начини за отключване на допълнителна стойност от преструктурирането, настъпило в Латинска Америка “, каза дьо Юниак.