Спешно предупреждение от UNWTO Почетен генерален секретар Франческо Франджали

Франгиали
Проф. Франческо Франжали, бивш UNWTO сек. ген
Аватар на Дмитро Макаров
Написано от Дмитро Макаров

И двамата бивши UNWTO Генералният секретар Франческо Франгиали и д-р Талеб Рифаи имаха достатъчно.

Последното писмо с писалка на бивш генерален секретар говори за измама, сталинистки процес и точка, в която дори правосъдието става несправедливо.

Франческо Франджали, UNWTO Почетен генерален секретар и бившият ръководител на организацията отговори на Писмо на Зураб Пололикашвили до всички държави-членки от миналата седмица.

Франческо Франджали е бил генерален секретар на Световната туристическа организация на ООН от 1997 до 2009 г. и се счита за един от най-уважаваните хора в световната туристическа индустрия.

Основните постижения на Франгиали като генерален секретар включват „създаването на универсално приета система за измерване на въздействието върху туризма върху националните икономики и приемането на Глобалния етичен кодекс за туризма за насърчаване на отговорния и устойчив туризъм.

Това нарушение на този етичен кодекс е отключващата точка за първия UNWTO шеф да се изкаже категорично в поредица от отворени писма срещу настоящия лидер на организацията.

Г-н Франческо Франжали казва на Зураб Пололикашвили в отговора си с отворено писмо:

 Уважаеми представители на държавите-членки на Световната туристическа организация,

Пиша ви в качеството си на бивш генерален секретар на Световната туристическа организация. За тези, които не са запознати с праисторическите времена, бях заместник-генерален секретар от 1990 до 1996 г., главен секретар ad interim през 1996-1997 г. и генерален секретар от 1998 г. до 2009 г. През периода 2001-2003 г. ръководех превръщането на нашата институция в специализирана агенция на Организацията на обединените нации. 

От моя гледна точка това, че отговаряш за секретариата, налага известно самоограничение, особено във време, когато Организацията участва в изборен процес за определяне на своя генерален секретар за следващите четири години. Ето защо, въпреки факта, че споделям повечето идеи, изразени в този текст, не подписах отвореното писмо, което група високопоставени официални служители ви изпрати. 

Но неотдавнашното писмо, разпространено в отговор до членовете на ЕП от действащия генерален секретар, и грешните обвинения, които съдържа, ме принуждават да реагирам публично по две точки. 

На първо място, ако е насочено към периода, в който аз отговарях, не мога да приема твърдението, че „бяха направени нередности и много важни държави-членки се оттеглиха, ситуация, която Организацията се опитва да поправи оттогава“. 

Когато се позовава на "нередности", човек не може да остане неясен. Всяка нередност трябва да бъде идентифицирана. Трябва да се каже кога се е случило, кой е отговорен за това и коя страна е напуснала в резултат на това.

Точно това се нарича сталинистки процес

Когато бях генерален секретар, никоя важна страна не напусна Организацията. 

Когато се присъединих към СТО като млад заместник-генерален секретар на Антонио Енрикес Савиняк, Организацията беше в пълен хаос. Много страни в Централна Америка, като Коста Рика и Хондурас, и в Азиатско-Тихоокеанския регион, като Филипините, Тайланд, Малайзия и Австралия, бяха напуснали; САЩ трябваше да последват бързо. С моя предшественик, а по-късно и самият командир, успяхме да обърнем тази тенденция. 

Когато си тръгнах UNWTO през 2009 г. институцията има 150 членове. Всички азиатски страни, които преди това са напуснали, се присъединиха отново и дойдоха нови в тази част на света, която е жизненоважна за туристическата индустрия. Важни страни като Саудитска Арабия, Хърватия, Сърбия, Украйна, Казахстан и Южна Африка и много други се присъединиха. Латвия, Литва, Обединеното кралство, Норвегия, Австралия и Канада бяха членове.

Получих писмо от правителството на Нова Зеландия, изразяващо намерението си да се присъедини. Министърът на търговията на Съединените щати препоръча същата стъпка на своя президент. Четейки писмото на генералния секретар, с удоволствие научавам, че настоящото ръководство работи за „поправяне“ на отсъствието на някои големи държави. Отбелязвам, че е начело четири години и резултат няма. 

Благодарение на приноса, идващ от тези „богати“ страни, но и на внимателното управление на ремонта и стриктното ограничаване на разходите за персонал, което е изгубено от поглед, UNWTO се радвах на момента, когато напуснах, значителен финансов излишък, позволяващ да се финансира богата и разнообразна програма от дейности за предстоящия бюджетен период 2010-2011 г. Ако "сериозен финансов дефицит” съществува или съществува днес, не датира от този период от време. 

Второ, не мога да се съглася с предположението, че след като беше одобрена от Съвета, процедурата за номиниране на кандидат за поста генерален секретар беше решена и приложена по правилен, прозрачен и демократичен начин. Не беше нищо подобно. 

Заедно с моя наследник като генерален секретар, д-р Талеб Рифаи, и без да се намесваме по какъвто и да е начин в избора, който трябва да бъде направен, ние своевременно предупредихме за риска, свързан с графика, предложен от кандидата за генерален секретар и приет от Изпълнителният съвет на своята 112-та сесия в Тбилиси. Ако нашите гласове бяха чути, съмнението, което сега засяга легитимността на целия изборен процес, нямаше да съществува. 

Срещата в родината на титуляра в момента, когато много членове на Съвета не можаха да пътуват поради пандемията и когато много от тях бяха представени от посолствата си в Грузия, явно въведе пристрастие. 

Съветът одобри график, който направи невъзможно потенциалните кандидати да се декларират, да получат подкрепа от своите правителства, да разработят и разпространяват своята програма и да водят нормална кампания. Това напълно неоправдано ограничение във времето, заедно с преобладаващите санитарни условия и периода на края на годината, възпрепятстваха евентуални кандидати да посещават гласуващите страни. Провеждането на изборите в Мадрид също беше в полза на напускащия генерален секретар като бивш посланик в Испания. Всичко това взето заедно даде на действащия президент несправедливо конкурентно предимство пред възможните конкуренти. 

Претекстът за абсурдно краткия период между двете сесии на Съвета беше 113-та сесия в Мадрид заедно с важния туристически панаир в Испания FITUR. Това просто криеше истината за членовете на ЕП, тъй като от самото начало беше ясно, че поради пандемията FITUR няма да се проведе по план през януари. Както беше посочено в писмото, което подписах заедно с Талеб Рифаи, тежката санитарна среда трябваше да доведе до обратното решение: сесията на Съвета да се проведе възможно най-късно, през пролетта, както обикновено, или дори в началото на Общото събрание.

При такива обстоятелства ускоряването на датата беше просто измама. 

Напускащият се генерален секретар твърди в писмото си, че следваната процедура е била строго законна и е падала „в компетенцията на самия Изпълнителен съвет".

Това е напълно правилно. Но законността не е достатъчна. В манипулирането на процеса можете да бъдете както законни, така и неморални.

Изборната процедура може да бъде формално в съответствие с устава, но в същото време несправедлива и неравнопоставена. В крайна сметка не е етично.

Както пише Софокъл:

"Има точка, отвъд която дори справедливостта става несправедлива". 

Надявам се, че Общото събрание в качеството си на „върховен орган" от UNWTO, ще направи необходимото, за да осигури честни избори в Мадрид и връщане към доброто управление на Организацията. 

Пожелавам на всички ви ползотворен и приятен престой в Испания.
Ноември 22nd, 2021

Франческо Франжиали 

UNWTO Почетен генерален секретар 

За автора

Аватар на Дмитро Макаров

Дмитро Макаров

Запиши се
Известие за
гост
0 Коментари
Вградени отзиви
Вижте всички коментари
0
Бихте искали вашите мисли, моля коментирайте.x
Сподели с...