При отваряне на уебсайта на USAID началната страница беше изключена и заменена с известие за административен отпуск за 4,700 служители на USAID на пълен работен ден.
USAID е 1% от общия бюджет на САЩ. И все пак агенцията е тази, която издига имиджа на Съединените американски щати в чужбина, често до стоплящо сърцето и искрица надежда за милиони в този свят. Дава надежда и кара хората да оцеляват.
От американския народ
Лозунгът „От американския народ“ направи Америка велика за мнозина.
Затварянето на USAID се случи след удара на подписа на американския президент Тръмп и три кратки съдебни заседания. Разбира се, съкращенията за някои проекти могат да бъдат направени и няма да убият, но спирането им може да струва живота на онези, които са получили животоспасяващото лекарство за ХИВ, а затварянето на болници, финансирани от USAID, ще убие бебета.
Великият американски народ се превърна в чудовище за мнозина
USAID е най-голямата агенция за СПИН в света и туризмът играе важна роля. Китайските проекти „Един пояс, един път“ чакат това да се случи и да се превърнат в спасител на света.
US AID участва в създаването на приятелско американско лице по света, повишаване на имиджа на САЩ чрез животоспасяващи проекти и превантивна помощ, включително туризъм.
Йордания
Туристическият сектор на Йордания представлява 14% от БВП на страната и е най-големият работодател в частния сектор.
Въпреки тези факти, потенциалът на туризма да допринесе за икономиката все още не е напълно реализиран. Правителството на Йордания се ангажира с повече частни инвестиции в туризма и опазването на националните исторически и екологични богатства. USAID работи с ключови субекти като Министерството на туризма и антиките, Департамента за антики и Йорданския борд по туризъм.
2005 г. Крал Абдула II лансира Националната стратегия за туризъм на Йордания на Световния икономически форум.
Изпълнението му беше подкрепено от първия туристически проект на USAID, известен като Jordan Tourism Development Project I – Siyaha (2005-2008). Проектът II на USAID за развитие на туризма в Йордания (2008-2013) се основава на този успех и доведе до няколко изключителни постижения. 18-месечният проект на USAID за икономически растеж чрез устойчив туризъм (2013-2015) продължи да подобрява конкурентоспособността на Йордания като международна туристическа дестинация, за да повиши БВП на страната, да създаде работни места и да ангажира жени и младежи.
Албания
USAID за първи път започна да подкрепя развитието на туризма в Албания през 2003 г. Въпреки благоприятните за туристите планини и пясъчни плажове в страната, по-малко от 300,000 XNUMX международни туристи я посещават страната годишно. Днес туризмът представлява 25 процента от БВП на страната, като само през 4.1 г. са посетили повече от 2015 милиона туристи. Секторът е един от най-важните източници на заетост и растеж на малкия бизнес в страната.
Съветът за управление на геотуризма на Западните Балкани също е част от проекта Geotourism MapGuide. Нанси Таре, която е работила през последните три години като национален директор за този проект в Албания, казва: „Очаквам с нетърпение Западните Балкани да бъдат рекламирани по начина, по който туристическата индустрия в САЩ предлага на пазара дестинациите в Карибите, Латинска Америка или Западното и Източното крайбрежие. Геотуризмът е правилният подход за страните от Западните Балкани, но трябва да се свърши още работа, за да се реализира неговият потенциал.“
Албанският вицепремиер Нико Пелеш подписа обещание за подкрепа на Фонда за финансиране на инвестиции в туризма, фондация, създадена от USAID, Швеция, и местна неправителствена организация, Центърът за икономическо и бизнес образование.
Призив за събуждане за туристическата индустрия на Африка
В продължение на десетилетия природозащитните райони на африканските общности, гръбнакът на сафари индустрията, разчитаха на донорско финансиране, за да останат на повърхността. USAID е един от най-видните играчи, насочвайки милиони в защита на дивата природа, инициативи за борба с бракониерството и местни поминъци.
Кения
След като правителството на САЩ закрива програмите на USAID в Кения, финансовата дупка от около 15 милиона долара ще удари туристическия сектор. И нека бъдем честни - това беше неизбежно. Ние изграждаме индустрия, в която опазването се субсидира, а не се поддържа. И сега пукнатините в тази система си личат.
Това не е само проблем с финансирането. Това е провал на бизнес модела.
Какво се случва, когато дарителските пари спрат?
Финансирането от USAID поддържа природозащитните дейности на общността - покривайки всичко - от заплати на рейнджъри до програми за опазване - докато частни инвеститори в туризма (собственици на хижи) се фокусират върху продажбата на сафарита и увеличаване на приходите. С изчезването на тази финансова подкрепа инвеститорите в туризма сега са изправени пред невъзможен избор:
1. Повишете цените и намалете разходите – Хижите ще прехвърлят разходите върху гостите, което ще направи природозащитниците на общността още по-малко конкурентни.
2. Отклоняване на ресурси от общностите – Средствата, предназначени за местно образование, здравеопазване и работни места, сега ще се използват за поддържане на усилията за опазване, разрушавайки доверието между инвеститорите в туризма и местните общности.
3. Нека Conservation Collapse – Най-лошият сценарий? Без пари за издръжката им, някои обществени консерви може да се провалят. И когато туризмът пресъхне, работните места също. Резултатът? Увеличен конфликт между хора и диви животни, бракониерство и унищожаване на околната среда.
Стотици проекти, подпомогнати от американския народ, вече са самоиздържащи се, радват се на стичащите се посетители и остават в безопасност. Много от дестинациите, които американските туристи предпочитат, са стартирани бързо от USAID.
Разрушаване на установени партньорства
Внезапното прекратяване на много или дори на всички проекти разрушава широка, добре изградена мрежа от партньорства.
Вече имаше признаци за съкращения в бюджета за развитие на САЩ преди Доналд Тръмп да встъпи в длъжност.
Сегашната ситуация далеч надхвърля това. Ако правителството на САЩ продължи да демонтира USAID със сегашното темпо, това ще създаде зависимости на пътя, които ще бъдат трудни за обръщане.
Едностранното прекратяване на споразуменията за сътрудничество, разрушаването на основани на доверие партньорства и загубата на опитен персонал ще направят предизвикателство възстановяването на мрежи и доверие, дори ако политиката за развитие на САЩ бъде пренастроена по-късно. Като цяло САЩ са изложени на риск да загубят основния си и основен инструмент на меката сила.
Загуба на жизненоважни проекти за развитие
Безброй проекти в страните от Глобалния юг, които представляват централни стълбове на здравния мениджмънт (напр. кампании за ваксиниране), изграждане на мира или хуманитарна помощ, вече се преустановяват или спират. Тези проекти често допълват (слабите) държавни структури и по-специално са от полза за уязвими групи като жени и деца. Загубата на тази подкрепа рискува да доведе до значителна социална и икономическа нестабилност. Освен това САЩ сигнализират за загуба на солидарност в международните си отношения с тези огромни съкращения.
Оставяне на полето отворено за автократични актьори
По ирония на съдбата мнозина виждат, че американският президент Тръмп се развива в автократичен лидер, а USAID помогна да се предотвратят подобни развития в други страни.
Прекратяването на програмите на USAID би оставило огромен недостиг на финансиране и вакуум във властта. Автократични донори като Китай, държавите от Персийския залив или Русия са готови да запълнят тази празнина, за да разширят собствените си авторитарни мрежи и да генерират нови зависимости.
За Русия, например, това може да се окаже стратегическа възможност за изграждане на по-широка мрежа от потенциални съюзници. Следователно демонтирането на USAID има широкообхватно значение за политиката на сигурност.
Фатални сигнални ефекти и по-нататъшна ерозия на демокрацията
Предстоящото закриване на USAID сигнализира, че насърчаването на демокрацията вече не е приоритет във външната политика на САЩ. Това рискува да се разпространи към други участници, насърчаващи демокрацията, и да намали или прекрати програмите за насърчаване на демокрацията.
В допълнение, вътрешната политика на западните демокрации рискува да бъде засегната, ако западните правителства последват правителството на САЩ и отслабят собствените си демократични норми и институции.
Популистките и екстремистки движения ще се почувстват насърчени от администрацията на Тръмп да подкопаят още повече демократичните институции и принципи.
По този начин сигналните ефекти както в международната, така и във вътрешната сфера вероятно допълнително ще засилят глобалната тенденция към отстъпление на демокрацията, особено в политически крехките демокрации или тези, предизвикани от популистки сили.
Не на последно място, унищожаването на USAID изпраща обезсърчаващ сигнал към демократичните движения и опозиционните сили в авторитарните държави. Тези движения, ангажирани с демократичните ценности и положителната промяна в техните общества, сега са изложени на още по-голям личен риск.
Те са лишени от съществена и често решаваща подкрепа за конкретни действия.
С решението на администрацията на Тръмп международното сътрудничество за развитие и насърчаването на демокрацията се изправиха пред най-фундаменталната повратна точка от края на Студената война.
По това време приключи системното блоково противопоставяне между капиталистическите демокрации и социалистическите диктатури, което доведе до преоценка и пренасочване на промотирането на западната демокрация.
Оттеглянето на САЩ ще предизвика още една фундаментална промяна в архитектурата на международното развитие с широкообхватни геополитически и нормативни последици.
Какво означават тези развития за Европа?
Европейските правителства и техните агенции за развитие трябва да докажат, че ще подкрепят финансово проекти за развитие и ще подкрепят своите партньори в Глобалния юг и другаде (като Украйна) независимо от решенията на администрацията на САЩ.
Четвъртата Конференция на ООН за финансиране на развитието през юни 2025 г. предлага добра възможност за потвърждаване на ангажимента към глобалната солидарност.
