Туризъм, дипломация и развитие:
Три държави - Мексико, Колумбия и Доминиканската република, завладяват 2.7% от световния туризъм, Мексико - 1.6%, а останалите - около 0.5%. Ако се добавят преките и косвените ефекти, всички те оказват голямо влияние върху националните им икономики.
Приносът на този сектор към БВП на Доминиканската република достига 20%, в сравнение с 8% в Мексико и 6.3% в Колумбия. Що се отнася до създадената заетост, се смята, че 4.4 милиона души работят в Мексико, 1.4 милиона в Колумбия и 0.8 милиона в Доминиканската република в туристическата индустрия.
Тази панорама, консолидирана от образа на трите страни като културни, природни и градски дестинации, е изправена пред структурни предизвикателства, общи за много латиноамерикански страни:
Сигурност, свързаност, устойчивост и международно позициониране.
Неотдавнашната смяна на администрацията в Съединените щати променя и световната туристическа карта. През първите четири месеца на 2025 г. пристиганията на канадски туристи в САЩ са намалели с 8.3%, докато тези от Европа са намалели с 5.1%.
Няколко негативни инцидента, силно отразявани в медиите, са повлияли негативно на възприятието за дестинация САЩ, което би могло да благоприятства значително отклоняване на туристическите потоци към Мексико и Карибите.
Възползването от тази възможност и позиционирането на региона като стратегическа алтернатива в рамките на Латинска Америка не може да зависи единствено от национални стратегии: това изисква регионална визия, активно присъствие и политическа тежест в международните организации – публични и частни – които регулират сектора.
Изпълнителен съвет на ООН по туризъм
Сред тези международни организации е ООН по туризъм, преди това UNWTOИзпълнителният съвет включва Мексико, Колумбия и Доминиканската република като три от петте латиноамерикански членове, в допълнение към Аржентина и Бразилия.
Последните преживявания показват уязвимостта на туристическия сектор към кризи, усилени от отразяването в международните медии. През 2019 г. случай на смърт на туристи в хотели в Доминиканската република доведе до рязък спад в броя на пристигащите, с двуцифрени загуби.
Мексико
В Мексико широко разпространеното насилие, дължащо се на наркокартели, с един от най-високите нива на убийства на континента - 25.9 на 100,000 XNUMX жители, засяга дори традиционно безопасни дестинации като Пуерто Валярта и Канкун. В Колумбия епизоди на насилие или социални протести допринесоха за изкривено глобално възприятие, което игнорира високите стандарти за сигурност в много региони на страната.
Това показва присъщата крехкост на туризма и необходимостта от ефективна глобална комуникационна стратегия, подкрепена от многостранни съюзи и регионално сътрудничество.
В този контекст, предстоящите избори на нов генерален секретар на ООН по туризъм в края на май са особено актуални. Изпълнителният съвет, към който принадлежат трите държави (Колумбия, Мексико и Доминиканската република), ще избере кандидата, чиято номинация ще предложи за ратифициране от Общото събрание на ООН по туризъм, за да ръководи световния туризъм.
Допреди няколко дни един от кандидатите беше настоящият президент, грузинецът Зураб Пололикашвили, който се бореше за спорен трети мандат. Грузия обаче оттегли кандидатурата си и обяви подкрепата си за кандидата от ОАЕ. Въпреки че причините не бяха публично обяснени, има спекулации, че те са свързани с вътрешно напрежение след октомврийските избори и с позицията на организацията по отношение на Руската федерация, чието членство беше спряно от голямо мнозинство в ООН-Туризъм. Мярката обаче беше отменена с доброволното оттегляне на Русия преди гласуването.
Този тип геополитическо движение подчертава необходимостта Латинска Америка да действа съгласувано. През 2017 г. нещо подобно се случи в ЮНЕСКО, когато латиноамериканска държава оттегли кандидатурата си, за да подкрепи трета, която в крайна сметка също не беше избрана.
Независимо от решението по тези случаи, не може да се пренебрегне фактът, че оттеглянето на кандидатури, особено когато е съпроводено с непрозрачна подкрепа, не засилва имиджа на безпристрастността и легитимността, от които се нуждае системата на Организацията на обединените нации. Това е особено вярно в сложен исторически контекст след решения на правителството на Съединените щати, като например оттеглянето му от Световната здравна организация или намаляването на подкрепата за други агенции.
Днес Латинска Америка има реална възможност да действа единно и с лидерство. Регионът има солиден кандидат:
Глория Гевара
Глория Гевара, бившият министър на туризма на Мексико, има богат опит в многостранни организации и частния сектор. Нейният профил съчетава опит, визия и капацитет за глобален диалог.
Тази регионална подкрепа е важна поне по три причини:
- Образователен и научен туризъм
По-широкият Карибски регион и Латинска Америка трябва да напреднат в интернационализацията на висшето си образование. За тази цел, интегрирана политика, която включва регионални програми за академична мобилност, поне програми от Андите и Централната Америка, подобни на европейската програма „Еразъм“, би била от решаващо значение. Това би засилило обучението и сътрудничеството между университетите и би насърчило академичния туризъм, увеличавайки обмена на знания. - Големите научни инфраструктури и проектите за иновационен туризъм, като например регионални изследователски, здравни или технологични центрове, генерират туристически потоци. Науката, медицината, биоразнообразието и иновациите са нови граници на устойчивото развитие на туризма. Трите страни вече имат някои подобни полюси. Превръщането им в дестинации за научен туризъм – както вече е случаят в някои азиатски страни – е възможност, която все още не е проучена.
Два примера:
КолумбияБаранкиля беше американската столица на културата;
Доминиканска република: Проектът „Силиконовият плаж“ Предложеното от президента Абинадер има силно туристическо измерение. - Регионална туристическа интеграция
Съседните страни не трябва да се разглеждат само като конкуренти, но и като стратегически съюзници. Англоезичните Карибски басейни вече предлагат интегрирани туристически пакети. Защо да не се разшири тази логика към Мексико, Колумбия и Доминиканската република? Като мост между Южна Америка, Централна Америка и Карибите, Колумбия би могла да бъде ключова за формулирането на туристически пакети, които се възползват от културни, географски и логистични връзки, включително Аржентина и Бразилия.
Освен това, сътрудничеството в областта на туризма може да се превърне в конструктивен инструмент в рамките на по-широка международна стратегия в контекста на миграционни или социални кризи.
Накрая ще спомена една инициатива, в която лично участвам:
Предложението за глобална синхротронна програма за Глобалния юг беше промотирано от междурегионална група и избрано от ЮНЕСКО за водещ проект на Десетилетието на науката. Тази програма, която подкрепя научнообоснования туризъм и сътрудничество, изисква международни партньорства и споделено лидерство.
В този смисъл е показателно, че Мохамед Фаузу Деме от Сенегал, африкански кандидат, оттегли кандидатурата си в подкрепа на Гевара. Въпреки че този политически жест е индивидуален, той демонстрира международния обхват, който може да има кандидатурата му.
Латинска Америка има реална възможност да засили присъствието си в стратегическа организация. Подкрепата за кандидатурата на Глория Гевара е институционален ангажимент и решение, което съгласува националните интереси със споделената визия за туризма като двигател на устойчивото развитие, регионалното сътрудничество и глобалната интеграция.
